民生是人民幸福之基、社會和諧之本。今年1月，相城區(qū)公布36個2021年政府民生實事項目，其中，“集成指揮平臺優(yōu)化建設(shè)項目”作為人居環(huán)境類項目之一入選。圍繞這一“民生實事工程”，相城區(qū)對集成指揮平臺再優(yōu)化再升級，不斷夯實基層治理基礎(chǔ)，發(fā)揮集成指揮質(zhì)效，推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。截至目前，集成指揮平臺優(yōu)化建設(shè)項目已基本完成，一個數(shù)據(jù)通、功能全、系統(tǒng)優(yōu)的“超強大腦”正在人們的日常生活中發(fā)揮實效，進一步增進民生福祉，推動城市建設(shè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
構(gòu)筑“天網(wǎng)”發(fā)揮數(shù)據(jù)“大作用”
“太陽路和相城大道這邊發(fā)生交通堵塞，怎么辦?。俊?0月中旬，相城區(qū)集成指揮中心陸續(xù)收到群眾電話求助。當(dāng)天正值周末，又有大雨，工作人員立即調(diào)用該路段視頻監(jiān)控，核實現(xiàn)場情況，確認該路段交通堵塞較為嚴重，且主要原因為路口紅綠燈損壞。工作人員迅速聯(lián)系交警大隊，由交警大隊安排警力前往疏導(dǎo)，同時聯(lián)系維修單位至現(xiàn)場維修損壞紅綠燈。20分鐘后，道路恢復(fù)順暢。
道路擁堵問題的快速解決，體現(xiàn)了相城區(qū)推動監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的良好成效。今年以來，相城區(qū)集成指揮平臺全面整合區(qū)內(nèi)公安社會面高清監(jiān)控以及交運、水務(wù)、教育等部門視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)，整合公安“雪亮工程”“智慧安監(jiān)”等3.9萬余路視頻監(jiān)控資源，逐步實現(xiàn)“橫向集成、縱向貫通”。
“數(shù)據(jù)的打通，改變了原本‘各自為戰(zhàn)’的社會監(jiān)測預(yù)警形式，有效提升了社會治理水平?！眳^(qū)集成指揮中心副主任張美玲表示，相城以數(shù)字賦能風(fēng)險預(yù)警，將多路監(jiān)控統(tǒng)一匯聚到一個平臺，能夠更好地支撐數(shù)據(jù)分析應(yīng)用和立體指揮。
如今，大到路網(wǎng)、水網(wǎng)，小到村莊、社區(qū)，工作人員只需通過一個數(shù)據(jù)中臺操作，就能在不同監(jiān)控模塊間切換，看到每個監(jiān)控拍攝的實時畫面，實現(xiàn)高效的風(fēng)險預(yù)警研判。經(jīng)過協(xié)調(diào)整合，目前，隨著高密高質(zhì)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)筑，一個“天上有探頭、中間有平臺”的全區(qū)實時監(jiān)測和智能預(yù)警體系已經(jīng)初步形成，進一步延伸風(fēng)險感知觸角，服務(wù)基層社會治理。
升級功能 保障民生“更智慧”
“12345”熱線作為區(qū)集成指揮中心的組成部分之一，是不少市民咨詢、投訴、求助的首選。據(jù)區(qū)集成指揮中心統(tǒng)計，2020年，相城區(qū)集成指揮中心12345來電呼入量66.74萬個，其中移車呼入量33.76萬個，占話務(wù)總量的50.58%。
提升移車類訴求處置效率，成為優(yōu)化平臺功能的一個重要方向。今年3月，區(qū)集成指揮平臺上線“智能移車”功能，利用智能化、信息化手段，由平臺系統(tǒng)自動接聽移車熱線、自主識別語音、查詢車主信息、向車主發(fā)出信息；如果遇到少數(shù)智能系統(tǒng)無法識別的來電訴求，就會轉(zhuǎn)人工服務(wù)，回應(yīng)群眾需求，實現(xiàn)移車“智能+人工”雙重保障。
“智能系統(tǒng)大大提升了移車類工單效率?！眳^(qū)集成指揮中心工作人員介紹，坐席員在處理某個工單時，通常需要接聽其它熱線、處理工單，而“智能移車”平臺自動處置移車工單，大大縮短了訴求等待時間，同時有效緩解了話務(wù)人員接聽壓力。
“智能移車”上線以來，通過平臺共處置“智能移車”工單15.14萬件，12345整體接通率較功能上線前大幅提升11%，更為實現(xiàn)快速高效完成群眾移車訴求提供了技術(shù)保障。
讓平臺更智慧更強大，集成指揮平臺還開展跨領(lǐng)域智能化場景應(yīng)用，實現(xiàn)人房關(guān)聯(lián)場景應(yīng)用。在元和街道慶元家園小區(qū)，各棟樓房的居民居住信息以及相應(yīng)的用水、用電、用氣情況，都與集成指揮平臺相關(guān)聯(lián)，一旦發(fā)現(xiàn)異常，預(yù)警信息將通過平臺第一時間反饋到相關(guān)部門及板塊，大大提升隱患排查的精準度和及時性，為安全、有序的城市環(huán)境再添一道保險。
優(yōu)化系統(tǒng) 提升質(zhì)效更精準
“發(fā)現(xiàn)道路遺撒，請相關(guān)部門處理?！比涨?，黃橋街道方浜村網(wǎng)格員在巡查時發(fā)現(xiàn)，永方路北往南存在道路遺撒，于是立即通過網(wǎng)格通APP專業(yè)巡查入口上報“吹哨”。很快，街道市容市政科立即“報到”趕至現(xiàn)場進行處置，并將現(xiàn)場處置完成的照片上傳至平臺，由區(qū)集成指揮中心進行核查結(jié)案，形成閉環(huán)。
這般“網(wǎng)格吹哨、部門報到”的工作場景，在相城已成為常態(tài)。為更高效發(fā)揮網(wǎng)格作用、提高解決問題效率，今年，區(qū)集成指揮平臺（綜合治理系統(tǒng)）完成改版，新版“網(wǎng)格通”APP同步更新上線。
在新版APP中，網(wǎng)格員的上報頁面分設(shè)日常巡查和專業(yè)巡查兩類選項。網(wǎng)格員針對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，可以自處置的通過日常巡查上報，而對于無法自行處置的問題，則通過專業(yè)巡查上報板塊專業(yè)部門，實現(xiàn)“一次吹哨”。而板塊無法處置的則再次通過平臺提交至區(qū)級部門，進行“二次吹哨”，確保各網(wǎng)格內(nèi)問題第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處理。
在服務(wù)基層工作的同時，集成指揮平臺也針對各區(qū)級部門的應(yīng)用進行了相應(yīng)改善，為實現(xiàn)流轉(zhuǎn)閉環(huán)精細化賦能。“以前每個工單僅能追蹤至部門，優(yōu)化后可以追蹤到科室和人員，信息傳遞更加方便快捷。”區(qū)集成指揮中心信息科工作人員介紹，區(qū)級部門賬號在一級賬號的基礎(chǔ)上衍生至二級賬號，進一步落實人員責(zé)任，使閉環(huán)更細化、流程可追溯。
此外，區(qū)集成指揮中心正推進社會治理統(tǒng)計分析平臺系統(tǒng)建設(shè)，匯聚全區(qū)安全生產(chǎn)、消防安全、生態(tài)環(huán)境、治安穩(wěn)定、市場監(jiān)管等社會治理重點數(shù)據(jù)，并進行數(shù)據(jù)梳理和分析，形成社會治理各重點領(lǐng)域運行情況通報，為全區(qū)科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支撐。
今年以來，區(qū)集成指揮平臺共受理各類事項201.13萬件，其中網(wǎng)格巡查上報43.25萬件，“12345”熱線電話、寒山聞鐘論壇等157.88萬件。全區(qū)工單平均辦結(jié)率穩(wěn)步提高，同比上升1.15%，位居全市前列。（龐淑婕）
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