按照區(qū)委統(tǒng)一部署,區(qū)委第二巡察組于2022年5月16日至6月17日對(duì)蘇州市相城生態(tài)建設(shè)(集團(tuán))有限公司黨總支開(kāi)展了巡察,并于2022年8月23日進(jìn)行了反饋。根據(jù)有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、整改工作組織情況
在區(qū)委第二巡察組對(duì)開(kāi)展巡察以來(lái),集團(tuán)黨總支高度重視,將此次巡察作為進(jìn)一步完善工作制度、改進(jìn)工作方法、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升工作質(zhì)量、加強(qiáng)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的有利契機(jī),并于2022年8月25日召開(kāi)專題會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)了區(qū)委第二巡察組巡察生態(tài)集團(tuán)黨總支情況反饋會(huì)議精神,將班子成員和全體干部的思想統(tǒng)一到巡察工作的安排部署上來(lái),研究成立了以集團(tuán)黨總支書(shū)記、董事長(zhǎng)張銳為組長(zhǎng),黨總支副書(shū)記、總經(jīng)理項(xiàng)斌,集團(tuán)黨總支委員、副總經(jīng)理徐劍為副組長(zhǎng),集團(tuán)副總經(jīng)理沈鳳珠、行政部經(jīng)理曹瑾、財(cái)務(wù)管理部經(jīng)理劉艷來(lái)、投資開(kāi)發(fā)部副經(jīng)理趙婉嬌、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部副經(jīng)理沈易力、建設(shè)管理公司總經(jīng)理張國(guó)樑、城市管理公司副總經(jīng)理陸志強(qiáng)、景區(qū)管理公司臨時(shí)負(fù)責(zé)人王英同及酒店管理公司臨時(shí)負(fù)責(zé)人姚文為組員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在行政部,負(fù)責(zé)日常具體工作。截至2022年11月23日,已完成反饋問(wèn)題18條,基本完成7條。
一是提高站位,嚴(yán)肅態(tài)度,高度重視巡察反饋問(wèn)題整改。充分認(rèn)識(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要性,自覺(jué)擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任,把巡察整改作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,作為嚴(yán)肅的政治任務(wù),緊密結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展和自身建設(shè)實(shí)際,研究整改落實(shí)具體措施,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的整改,解決突出問(wèn)題,切實(shí)把巡察組反饋的意見(jiàn),作為改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>
二是聚焦問(wèn)題,狠抓整改,縱深推進(jìn)反饋問(wèn)題整改到位。根據(jù)巡察組反饋意見(jiàn)要加大力度,建章立制,堅(jiān)決整改。制定整改清單,限時(shí)整改銷號(hào)。集團(tuán)黨總支書(shū)記堅(jiān)決擔(dān)起第一任責(zé)任人責(zé)任,擔(dān)當(dāng)作為,抓好整改,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題,照單全收,全面整改;對(duì)具備條件的,立即整改,立見(jiàn)成效;對(duì)能夠解決的問(wèn)題,立即研究,限期整改,限期落實(shí);對(duì)問(wèn)題要逐個(gè)研究,逐步到位,并且限期跟蹤督辦,盯緊抓實(shí),堅(jiān)決、徹底整改到位。
三是壓實(shí)責(zé)任,轉(zhuǎn)變作風(fēng),確保反饋問(wèn)題整改取得實(shí)效。下半年,把落實(shí)巡察整改意見(jiàn)同全面推進(jìn)工作結(jié)合起來(lái),同今年確定的任務(wù)目標(biāo)結(jié)合起來(lái),認(rèn)真制訂整改方案,細(xì)化分解任務(wù),一手抓目標(biāo)推進(jìn),一手抓工作整改,努力將整改過(guò)程轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)集團(tuán)黨組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)的推動(dòng)力,轉(zhuǎn)化為解決集團(tuán)業(yè)務(wù)發(fā)展突出問(wèn)題的執(zhí)行力,在實(shí)踐中落實(shí)整改要求,抓出整改實(shí)效,在整改中強(qiáng)化宗旨意識(shí),提高工作水平,切實(shí)把各項(xiàng)整改要求落到實(shí)處,促進(jìn)集團(tuán)又好又快又穩(wěn)發(fā)展。
二、整改落實(shí)情況
(一)職責(zé)使命感不強(qiáng)
1.關(guān)于“‘學(xué)思用貫通’還有差距”問(wèn)題的整改
(1)集團(tuán)進(jìn)一步拓展公司融資渠道,優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu),合理控制融資成本,截至9月5日,今年新取得批單5.7億,放款1億,累計(jì)剩余未提批單金額4.7億。接下來(lái),繼續(xù)深入研究各家銀行政策,保持銀行批單充足。
(2)加強(qiáng)債務(wù)管控,每月對(duì)未來(lái)三個(gè)月計(jì)劃進(jìn)行資金籌備,每年度末對(duì)未來(lái)3年的存量債務(wù)制定計(jì)劃。合理控制債務(wù)增長(zhǎng)率,壓降融資平臺(tái)數(shù)量,持續(xù)為企業(yè)“瘦身健體”。截至2022年10月,集團(tuán)融資平臺(tái)公司經(jīng)營(yíng)性債務(wù)增幅為3.2%,預(yù)計(jì)年末增幅不會(huì)超過(guò)債務(wù)辦下達(dá)的管控目標(biāo)7.8%。
(3)科學(xué)定位,明確目標(biāo),分解指標(biāo),落實(shí)各子公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核責(zé)任書(shū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,進(jìn)一步拓展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。截至目前,根據(jù)國(guó)資年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核表,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)皆已達(dá)成。各子公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)完成情況待年終統(tǒng)計(jì)。
2.關(guān)于“治理機(jī)制不夠完善”問(wèn)題的整改
(1)結(jié)合集團(tuán)實(shí)際情況,完善黨總支會(huì)議事規(guī)則和董事會(huì)議事規(guī)則,細(xì)化黨總支會(huì)前置討論研究事項(xiàng)清單和黨總支會(huì)議研究決定事項(xiàng)清單,明晰責(zé)任邊界,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,確保黨總支“把方向、管大局、促落實(shí)”,董事會(huì)“定戰(zhàn)略、做決策、防風(fēng)險(xiǎn)”;進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)事對(duì)企業(yè)管理人員的監(jiān)督職能,下一步將逐步優(yōu)化各下屬公司監(jiān)事人員,真正發(fā)揮監(jiān)事作用。
(2)已完善東大公司章程,在章程中明確黨組織的法定地位,明確黨組織在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式。
3.關(guān)于“防范化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)不到位”問(wèn)題的整改
(1)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理制度建設(shè)與體系構(gòu)建,已與律師事務(wù)所加強(qiáng)合作,加強(qiáng)前期法務(wù)相關(guān)咨詢,降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。另一方面成立集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,今后將定期開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作。
(2)黃橋文體中心項(xiàng)目作為民生實(shí)事工程,定義為中端社區(qū)鄰里服務(wù)中心,商戶品牌采取與第二工人文化宮錯(cuò)位經(jīng)營(yíng),目前項(xiàng)目正在建設(shè)中,預(yù)計(jì)2023年7月竣工。為盡快回收投資資金,我司將在項(xiàng)目投入使用后,每天提供部分項(xiàng)目的部分時(shí)段供居民免費(fèi)健身,黃橋街道將根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)貼,從而降低運(yùn)營(yíng)成本。
(3)已修訂《投資管理制度》,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目投資前各項(xiàng)分析研究。今后將在陽(yáng)澄湖健康頤養(yǎng)酒店引進(jìn)國(guó)際品牌時(shí)著重市場(chǎng)分析、風(fēng)險(xiǎn)分析、社會(huì)影響分析等。
(二)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展貫徹不夠
4.關(guān)于“企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不快”問(wèn)題的整改
(1)改變傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)和管理觀念,樹(shù)立與市場(chǎng)發(fā)展相適應(yīng)的市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),積極拓展區(qū)外業(yè)務(wù),目前已與四川省川建勘察設(shè)計(jì)院、蘇州風(fēng)景園林投資發(fā)展集團(tuán)有限公司、中鐵二十三局等多家省屬國(guó)企、市屬國(guó)企建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。目前區(qū)外在談合作項(xiàng)目3個(gè),包含一央企、一國(guó)企及一大型民企,其中1個(gè)已確定簽約意向。
(2)完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,不斷深化國(guó)有企業(yè)改革。一方面投入資金對(duì)盛澤湖規(guī)劃區(qū)域進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè),由區(qū)財(cái)政對(duì)該區(qū)域的土拍收益與我司進(jìn)行結(jié)算,土地出讓分成收益財(cái)政以注冊(cè)資本金的形式轉(zhuǎn)入,2018-2021年期間共收到土地分成收益60700萬(wàn)元,若該部分資金確認(rèn)收入則虧損47102.03萬(wàn)元可以覆蓋;另一方面通過(guò)數(shù)字推動(dòng)新舊動(dòng)能迭代更新、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理、完善質(zhì)量體系等推進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展,全面提升集團(tuán)質(zhì)效管理能力。
5.關(guān)于“市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)能力不足”問(wèn)題的整改
(1)在人才隊(duì)伍建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)等方面下功夫,逐步加強(qiáng)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)能力。目前環(huán)衛(wèi)盛澤湖項(xiàng)目、湖畔小區(qū)項(xiàng)目嘗試轉(zhuǎn)變運(yùn)營(yíng)模式,自主經(jīng)營(yíng);加強(qiáng)人才培養(yǎng),綠化增加管理人員4人;綠聯(lián)物業(yè)與招商物業(yè)的顧問(wèn)服務(wù)協(xié)議已結(jié)束,果園項(xiàng)目也已退場(chǎng)減少虧損;湖畔物業(yè)項(xiàng)目于2021年年底重新測(cè)算成本,現(xiàn)已基本做到收支平衡,項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況得到改善。
(2)持續(xù)豐富景區(qū)內(nèi)二銷項(xiàng)目,進(jìn)一步壓降門票收入占比。截至目前,2022年1-7月,門票收入占比63%,與同期2021年1-7月對(duì)比下降10個(gè)百分點(diǎn),2019年底到2021年底,景區(qū)經(jīng)營(yíng)性收入同比提升23%。
(3)根據(jù)年度預(yù)算靈活調(diào)整營(yíng)銷策略、優(yōu)化客源結(jié)構(gòu)。2021年酒店政務(wù)接待占總營(yíng)收的7.4%,截至2022年上半年,政務(wù)營(yíng)收占比僅為3%。2021年酒店的協(xié)議客戶產(chǎn)生的營(yíng)收同比2020年增長(zhǎng)93%,到2022年上半年同比增長(zhǎng)515%,成為酒店最大的客源渠道。下一步,酒店將不斷提升“悅季”品牌影響力,穩(wěn)固現(xiàn)有社會(huì)客源,同時(shí)通過(guò)定期宣傳及營(yíng)銷政策引流新客戶。
6.關(guān)于“強(qiáng)服務(wù)贏口碑意識(shí)不強(qiáng)”問(wèn)題的整改
加強(qiáng)與板塊的溝通協(xié)調(diào),針對(duì)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)情況,現(xiàn)已收集綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔及物業(yè)管理的服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià),并根據(jù)反饋問(wèn)題及相關(guān)建議,調(diào)整工作方式,推動(dòng)服務(wù)質(zhì)量提升。同時(shí)圍繞“城市大管家”理念,主動(dòng)推進(jìn)城市管理各項(xiàng)工作,加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)合作單位考核和管理,并針對(duì)突發(fā)事件快速反應(yīng),形成長(zhǎng)效管理考核機(jī)制,提升閉環(huán)速度。
(三)落實(shí)決策部署有差距
7.關(guān)于“生態(tài)環(huán)境工作意識(shí)筑得不牢”問(wèn)題的整改
(1)黃橋街道智匯商務(wù)街區(qū)項(xiàng)目、三角咀工業(yè)創(chuàng)意園工程項(xiàng)目生活區(qū)地面全部硬化,已派專人清掃,嚴(yán)格控制揚(yáng)塵;工地食堂已不再開(kāi)火炒菜,只售賣盒飯,目前已無(wú)廢氣排放;將生活污水用污水泵抽入市政污水管,現(xiàn)已整改污水直排現(xiàn)象。
(2)鎮(zhèn)區(qū)級(jí)河道水草及白色垃圾已及時(shí)打撈清運(yùn),下一步將加強(qiáng)巡察力度,提升作業(yè)質(zhì)量。
(3)已向涉及租戶發(fā)放整改通知書(shū),要求明月山莊恢復(fù)土地原狀;針對(duì)“散亂污”企業(yè)管理問(wèn)題,接下來(lái)將聯(lián)合屬地相關(guān)職能部門,進(jìn)行全面檢查整治工作。
8.關(guān)于“安全發(fā)展理念樹(shù)得不緊”問(wèn)題的整改
(1)加強(qiáng)安全生產(chǎn)措施部署,開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn),進(jìn)一步樹(shù)立安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,避免此類事故再次發(fā)生。每月對(duì)出租戶的安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行抽查,累計(jì)抽查出租戶33家次,共檢查出問(wèn)題258個(gè),共開(kāi)具隱患整改通知書(shū)33份,要求出租戶限期整改,累計(jì)整改96處。
(2)積極配合社區(qū)的管理工作,加強(qiáng)巡察力度,針對(duì)車輛亂停亂放、堵塞消防通道等現(xiàn)象及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。
(四)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不夠到位
9.關(guān)于“主體責(zé)任壓得不夠?qū)崱眴?wèn)題的整改
(1)加強(qiáng)部署黨風(fēng)廉政建設(shè),與各支部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任,壓力充分傳導(dǎo),提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為頭等大事,做好日常監(jiān)督。
(2)加強(qiáng)主責(zé)意識(shí),持續(xù)跟蹤剩余1棟拆除進(jìn)展,積極配合社區(qū),做好拆除配合工作。對(duì)于出租土地上私搭房、出租轉(zhuǎn)租問(wèn)題已咨詢法務(wù),后期將根據(jù)法務(wù)意見(jiàn),待租賃合同到期后,清租返還給莫陽(yáng)社區(qū)。
10.關(guān)于“履行‘一崗雙責(zé)’未到位”問(wèn)題的整改
(1)強(qiáng)化對(duì)分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)注度,結(jié)合崗位實(shí)際、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行排查,明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)提醒,優(yōu)化防控措施,進(jìn)一步加強(qiáng)廉政工作,重視相關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
(2)進(jìn)一步提高黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,對(duì)一些重點(diǎn)崗位分析廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做好廉政把控及監(jiān)督,定期開(kāi)展廉政談話,時(shí)刻敲響廉潔警鐘,形成層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
(五)財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)
11.關(guān)于“資產(chǎn)管理不規(guī)范”問(wèn)題的整改
(1)針對(duì)同一棵楓楊樹(shù)有兩個(gè)編碼的情況,已在系統(tǒng)中進(jìn)行修正;針對(duì)特有苗木死亡但系統(tǒng)清單上暫未做任何標(biāo)注情況,已報(bào)廢流程;針對(duì)異常苗木未在第一時(shí)間內(nèi)處理到位情況,也已在第三方考核中進(jìn)行扣分處理。現(xiàn)已加強(qiáng)對(duì)園內(nèi)苗木的巡察,排查類似情況、立行立改。
(2)已與相關(guān)板塊達(dá)成共識(shí),雙方暫不做資產(chǎn)移交及入賬相關(guān)手續(xù),原有設(shè)備由我司使用,日常費(fèi)用由我司承擔(dān)。同時(shí)根據(jù)業(yè)務(wù)開(kāi)展實(shí)際情況,采取分批逐年采購(gòu)新車輛,淘汰原板塊老舊設(shè)備,截至目前已購(gòu)置新增環(huán)衛(wèi)車輛60余輛,對(duì)于淘汰后的老舊設(shè)備交由原資產(chǎn)所有單位進(jìn)行處置。
12.關(guān)于“財(cái)務(wù)收支管理不嚴(yán)格”問(wèn)題的整改
(1)根據(jù)專項(xiàng)審計(jì)(蘇俊成核字(2022)第3-002號(hào))處理意見(jiàn),及時(shí)清理往來(lái)賬款,同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,做好應(yīng)收賬款管理。
(2)目前資金已歸還,該員工也已離職。并修訂相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,保障資金安全,加強(qiáng)相關(guān)的資金管理教育,提高員工相關(guān)意識(shí)。
(3)2022年11月集團(tuán)修訂接待管理制度和差旅費(fèi)管理制度,修正招待審批表,新增接待人數(shù)及陪同人員;超標(biāo)準(zhǔn)乘坐高鐵問(wèn)題也已整改,多報(bào)銷金額已退回。今后將進(jìn)一步規(guī)范報(bào)銷流程,嚴(yán)格按照歸口管理、事前審批和勤儉節(jié)約原則開(kāi)展工作,優(yōu)化招待和差旅標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范報(bào)銷審核流程,避免合并報(bào)銷,嚴(yán)控招待流程。
(六)廉政風(fēng)險(xiǎn)比較突出
13.關(guān)于“環(huán)衛(wèi)車輛維修監(jiān)管‘寬松軟’”問(wèn)題的整改
針對(duì)車輛管理維修監(jiān)管不到位情況,已將車輛維修管理情況與績(jī)效考核掛鉤,對(duì)于監(jiān)管不力的人員已在考核中相應(yīng)扣分。另一方面擬定環(huán)衛(wèi)公司《蘇州市相城綠聯(lián)環(huán)衛(wèi)服務(wù)有限公司車輛維修制度(試行版)》,要求各項(xiàng)目嚴(yán)格按照制度開(kāi)展維修工作,車輛修理必須先提交申請(qǐng),待批準(zhǔn)后方可實(shí)施。要求維修單位在合同要求的限價(jià)工時(shí)內(nèi)執(zhí)行相關(guān)維修工作。且車輛維修需提供維修前后照片,做好臺(tái)賬。
14.關(guān)于“監(jiān)督合同履行不力”問(wèn)題的整改
(1)對(duì)照區(qū)委巡察組反饋的意見(jiàn),舉一反三,形成長(zhǎng)效機(jī)制,保證送貨單數(shù)字填寫(xiě)清晰、內(nèi)容完整、計(jì)算精確,并嚴(yán)格按貨物合格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
(2)針對(duì)部分保潔人員超齡、合同履約跟蹤不到位問(wèn)題,已在公司對(duì)第三方河道保潔考核中相應(yīng)扣分,我司相關(guān)管理人員也在績(jī)效考核中扣分;下半年將加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)合作單位的團(tuán)隊(duì)建設(shè)及服務(wù)質(zhì)量考核,嚴(yán)格按照合同內(nèi)容進(jìn)行合同履約。
15.關(guān)于“工程領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)較大”問(wèn)題的整改
(1)青苔采購(gòu)項(xiàng)目經(jīng)辦人員及閘站工程負(fù)責(zé)人已離職。后期將對(duì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控部署不貫徹落實(shí)人員,適時(shí)提醒,批評(píng)教育;對(duì)于有制不行,有禁不止的嚴(yán)肅處理,對(duì)涉嫌違規(guī)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告派駐紀(jì)檢監(jiān)察組。
(2)明確采購(gòu)需求及數(shù)量,考慮材料成本及市場(chǎng)波動(dòng)等因素,通過(guò)三方比價(jià)程序開(kāi)展招標(biāo)、采購(gòu)工作,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)審核。
(3)針對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目?jī)r(jià)格過(guò)高的問(wèn)題,加強(qiáng)招標(biāo)采購(gòu)的全過(guò)程監(jiān)督,對(duì)涉及采購(gòu)部門及人員進(jìn)行再培訓(xùn),要求其嚴(yán)格執(zhí)行公司招采制度,參照市場(chǎng)行情,多方比價(jià),嚴(yán)控成本。
(4)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,下一步加大重大廉政風(fēng)險(xiǎn)的排查監(jiān)督,落實(shí)廉政考核“一票否決制”。
(5)針對(duì)隱蔽工程照片不足的問(wèn)題,我司已修訂質(zhì)量管理制度,新增隱蔽工程驗(yàn)收相關(guān)制度,后續(xù)項(xiàng)目我司將選擇有經(jīng)驗(yàn)的工程影像拍攝公司,對(duì)工程施工全過(guò)程進(jìn)行影像拍攝,避免隱蔽工程計(jì)量上的爭(zhēng)議。加強(qiáng)建設(shè)工程過(guò)程管控,強(qiáng)化工程變更管理,做好工程計(jì)量簽證等,嚴(yán)格把控工程量,減少審計(jì)核減率。
(七)落實(shí)黨建工作不夠有力
16.關(guān)于“黨建責(zé)任主體履行不夠到位”問(wèn)題的整改
(1)加強(qiáng)各支部黨建工作力度,強(qiáng)化黨建引領(lǐng),進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作,在做好“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí),積極深挖“自選動(dòng)作”,突破原有的黨員活動(dòng)樣式單一的瓶頸,將走、看、學(xué)、用相結(jié)合,開(kāi)展類似走基層、參觀兄弟單位黨支部建設(shè)情況、集中學(xué)習(xí)等活動(dòng),并及時(shí)更新黨組織架構(gòu)。
(2)東大公司與上級(jí)公司簽定了《年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核責(zé)任書(shū)》,并完成了關(guān)于黨組織建設(shè)的績(jī)效考核要求。下一步,將充分發(fā)揮黨支部在公司重大問(wèn)題事項(xiàng)上的決策與部署,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)員工群眾完成本單位各項(xiàng)任務(wù)。強(qiáng)化企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)。
17.關(guān)于“黨員管理不規(guī)范”問(wèn)題的整改
(1)已對(duì)專職黨務(wù)工作者開(kāi)展培訓(xùn),進(jìn)一步拓寬黨務(wù)知識(shí)面,充實(shí)黨務(wù)知識(shí);規(guī)范黨員發(fā)展程序、嚴(yán)格審核材料,規(guī)范發(fā)展黨員材料的填寫(xiě),對(duì)2017年以來(lái)新發(fā)展的黨員材料逐一進(jìn)行復(fù)核,查漏補(bǔ)缺。
(2)涉及黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接滯后的3名黨員已有2名完成黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)出,另1名黨員待其轉(zhuǎn)入的支部換屆選舉工作完成后,轉(zhuǎn)出黨組織關(guān)系。下一步將及時(shí)更新黨組織關(guān)系,做好黨員干部隊(duì)伍管理。
18.關(guān)于“議事決策制度執(zhí)行不到位”問(wèn)題的整改
以黨總支名義發(fā)布“三重一大”制度,更新完善“三重一大”事項(xiàng)清單,確??茖W(xué)合理、切實(shí)可行;按照規(guī)定做好黨總支會(huì)議記錄,確保會(huì)議記錄真實(shí)、規(guī)范。
(八)提升全員素質(zhì)力度不夠
19.關(guān)于“人力資源規(guī)劃不重視”問(wèn)題的整改
(1)優(yōu)化人才梯隊(duì)培養(yǎng)方案,分層次、多元化開(kāi)展人才培養(yǎng)工作,形成人才儲(chǔ)備庫(kù);結(jié)合企業(yè)發(fā)展和業(yè)務(wù)拓展,全面整合人力資源規(guī)劃,制定具體的人力資源方案,進(jìn)一步梳理各個(gè)公司和部門的主責(zé)主業(yè)和職能,編制崗位說(shuō)明書(shū)。截至目前,相關(guān)制度已修訂,《人力資源規(guī)劃與制度體系》待匯編。
(2)開(kāi)展專業(yè)人才招聘,不斷拓寬人才引進(jìn)渠道,充實(shí)公司人才隊(duì)伍;加大專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)力度,促進(jìn)人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推進(jìn)公司人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。目前,鉆石家園社區(qū)物業(yè)經(jīng)理已配備到位。
(3)優(yōu)化績(jī)效考核制度和干部選拔制度,進(jìn)一步發(fā)揮制度體系的激勵(lì)鞭策作用,切實(shí)提升人員管理的科學(xué)化水平,充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。明確崗位職責(zé),挖掘人員潛力,進(jìn)一步優(yōu)化人崗匹配,做好員工職業(yè)生涯規(guī)劃及員工關(guān)懷工作。
20.關(guān)于“人才配置不合理”問(wèn)題的整改
(1)嚴(yán)格按照《相城區(qū)區(qū)屬國(guó)有公司人員管理辦法(試行)》(相國(guó)資[2021]35號(hào))文件有關(guān)規(guī)定,完善招聘制度,結(jié)合用人需求,完善招聘流程,組織開(kāi)展招聘工作,確保招聘工作公開(kāi)公平開(kāi)展。根據(jù)勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法等法律、行政法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范勞務(wù)派遣用工范圍和比例,規(guī)范用工流程,確保勞務(wù)派遣用工合法化、合規(guī)化。
(2)堅(jiān)持黨管干部原則,明確權(quán)限,根據(jù)管理人員實(shí)際工作崗位和權(quán)責(zé)劃分調(diào)整兼職職務(wù);根據(jù)《公司法》及《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的要求,嚴(yán)格把控集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)兼職下屬子公司職務(wù)現(xiàn)象,盡量減少兼職情況。
21.關(guān)于“干部提拔考察不嚴(yán)謹(jǐn)”問(wèn)題的整改
(1)嚴(yán)格按照《相城區(qū)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)中層干部培養(yǎng)管理辦法》(相國(guó)委[2021]9號(hào))落實(shí)中層選拔工作,優(yōu)化選拔方案和流程,規(guī)范考察程序及步驟。
(2)黨支部書(shū)記已約談相關(guān)人員,被提拔人員也已離職,接下來(lái),將進(jìn)一步規(guī)范中層干部選拔流程,嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。
22.關(guān)于“人事檔案管理不規(guī)范”問(wèn)題的整改
針對(duì)異地人事檔案未及時(shí)調(diào)回問(wèn)題,已安排專人至外地調(diào)檔。個(gè)人基本信息審核有誤問(wèn)題,也已安排專人至原工作單位審核其工齡、去到員工戶籍所在地派出所核對(duì)出身年月,并更新《干部職工基本信息審核表》。
(九)推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作不深入
23.關(guān)于“對(duì)新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作的認(rèn)識(shí)還不夠高”問(wèn)題的整改
進(jìn)一步加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作,將意識(shí)形態(tài)納入總支重要議事日程,寫(xiě)入年度工作要點(diǎn),進(jìn)行專題部署。
24.關(guān)于“網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制有待進(jìn)一步加強(qiáng)”問(wèn)題的整改
(1)加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的監(jiān)督力度,出臺(tái)專門信息發(fā)布管理制度,做好相應(yīng)審核。
(2)持續(xù)做好網(wǎng)站更新,加大意識(shí)形態(tài)工作宣傳力度,加強(qiáng)人員宣傳意識(shí),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)陣地思想引領(lǐng)作用。
(十)落實(shí)巡察整改還不到位
25.關(guān)于“黨總支對(duì)整改不夠重視”問(wèn)題的整改
(1)針對(duì)擅自改變租賃用途租戶,我司已發(fā)律師函函告,要求其恢復(fù)原狀。同時(shí)根據(jù)律師意見(jiàn),進(jìn)一步規(guī)范合同簽訂手續(xù),在合約到期后第一時(shí)間進(jìn)行清租處理。另一方面根據(jù)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,與領(lǐng)導(dǎo)班子簽訂“一崗雙責(zé)”承諾書(shū),切實(shí)抓實(shí)巡察反饋,層層傳導(dǎo)壓力,加強(qiáng)整改落實(shí)。
(2)修訂《綠化資產(chǎn)管理制度》,建立苗木管理長(zhǎng)效管理及追責(zé)機(jī)制,一方面加強(qiáng)對(duì)自有苗木養(yǎng)護(hù)管理,嚴(yán)格養(yǎng)護(hù)單位日常考核,另一方面加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡察,從源頭上嚴(yán)查嚴(yán)控。
三、下一步整改計(jì)劃
生態(tài)集團(tuán)黨總支嚴(yán)格對(duì)照區(qū)委巡察反饋意見(jiàn),認(rèn)真抓好各項(xiàng)整改工作的落實(shí),整改工作取得了階段性成效,但離區(qū)委的要求還有一定差距。下一步,我們將繼續(xù)鞏固整改成果,落實(shí)整改實(shí)際成效,推動(dòng)集團(tuán)公司工作開(kāi)創(chuàng)新局面。
(一)提高政治站位,堅(jiān)決落實(shí)整改主體責(zé)任
保持整改從“嚴(yán)”的主基調(diào),從政治上認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題、整改問(wèn)題。把巡察整改作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要政治任務(wù),將思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到區(qū)委要求上來(lái),高度重視巡察組反饋意見(jiàn),拿出務(wù)實(shí)過(guò)硬的整改舉措,持續(xù)統(tǒng)籌研究部署,全力以赴抓好整改落實(shí),堅(jiān)決糾正政治偏差、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),確保整改“不做虛功”“齊抓共管”。
(二)勇于擔(dān)當(dāng)履責(zé),扎實(shí)做好整改落實(shí)工作
強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把自己擺進(jìn)去,該誰(shuí)整改就由誰(shuí)整改,該誰(shuí)負(fù)責(zé)就由誰(shuí)負(fù)責(zé)。重點(diǎn)抓思想統(tǒng)一、抓責(zé)任分解、抓整改調(diào)度、抓督促落實(shí)。細(xì)化整改措施。注重堅(jiān)持“開(kāi)門整改”,做好情況通報(bào),及時(shí)公開(kāi)整改情況,自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。深化標(biāo)本兼治。找出制度漏洞、找準(zhǔn)“病因病灶”,集中解決巡察發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題。對(duì)個(gè)別頑疾問(wèn)題,要開(kāi)展專項(xiàng)治理,強(qiáng)化舉一反三、標(biāo)本兼治,
(三)用好巡察成果,全力保障整改落地見(jiàn)效
生態(tài)集團(tuán)將把巡察整改與做好當(dāng)前工作結(jié)合起來(lái),與推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化結(jié)合起來(lái),緊緊圍繞中心,把準(zhǔn)相城發(fā)展脈搏,在巡察整改中抓好具體性貫徹、創(chuàng)造性落實(shí),及時(shí)糾正問(wèn)題、化解風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)整改一批問(wèn)題、總結(jié)一類規(guī)律、治理一個(gè)領(lǐng)域的良好效果,以巡察整改和成果運(yùn)用的新成效助推廉潔相城建設(shè),在新時(shí)代新征程中展現(xiàn)新氣象新作為。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:0512-65996698;郵政信箱:江蘇省蘇州市相城區(qū)御窯路2003號(hào);電子郵箱:szstjskf@163.com。
中共蘇州市相城生態(tài)建設(shè)(集團(tuán))有限公司總支部委員會(huì)
2022年12月16日