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    關(guān)于蘇州市相城區(qū)2008年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告

    來(lái)源: 發(fā)布日期: 2009-01-05 00:00 訪問(wèn)量:字體:

    關(guān)于蘇州市相城區(qū)2008年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和
    社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2009年
    國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告

    ——2009年1月5日在區(qū)二屆人大二次會(huì)議上
    區(qū)發(fā)展和改革局局長(zhǎng)嚴(yán)德林

      各位代表:
      我受區(qū)人民政府委托,向大會(huì)報(bào)告我區(qū)2008年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2009年計(jì)劃安排意見(jiàn),請(qǐng)予審議,并請(qǐng)區(qū)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

      一、2008年計(jì)劃執(zhí)行情況

      2008年,是我區(qū)“思想大解放、發(fā)展大跨越、民生大改善”的重要一年,也是全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展攻堅(jiān)克難的一年,全區(qū)上下在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持下,在區(qū)政協(xié)和各界人士的支持幫助下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)、區(qū)委二屆四次、五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,圍繞“四城”建設(shè)目標(biāo),積極應(yīng)對(duì)不斷變化的各種復(fù)雜局面,努力化解各種不利因素影響,保持了全區(qū)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng),各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得明顯進(jìn)步。
     ?。ㄒ唬┲饕笜?biāo)完成情況
      1、地區(qū)生產(chǎn)總值278億元,增長(zhǎng)20%,完成年度計(jì)劃的100%;
      2、第三產(chǎn)業(yè)增加值111億元,增長(zhǎng)22.6%,完成年度計(jì)劃的100%,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為40%,比上年提高1個(gè)百分點(diǎn);
      3、地方一般預(yù)算收入24.5億元,增長(zhǎng)24%,完成調(diào)整年度計(jì)劃的100%;
      4、工業(yè)總產(chǎn)值770億元,增長(zhǎng)20%,完成年度計(jì)劃的94.5%;
      5、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資162億元,增長(zhǎng)10%,完成年度計(jì)劃的101%;
      6、注冊(cè)外資8.03億美元,增長(zhǎng)12.9%,完成年度計(jì)劃的104.3%;實(shí)際利用外資3.72億美元,增長(zhǎng)15.5%,完成年度計(jì)劃的111.4%;
      7、進(jìn)出口總額28億美元,增長(zhǎng)15.8%,完成年度計(jì)劃的99.3%,其中出口19億美元,增長(zhǎng)26.1%,完成年度計(jì)劃的105%;
      8、新增私營(yíng)企業(yè)1209家,注冊(cè)資本26.7億元,分別完成年度計(jì)劃的120.9%和106.8%;
      9、社會(huì)消費(fèi)品零售總額83.54億元,增長(zhǎng)20.7%,完成年度計(jì)劃的99.5%;
      10、環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)90分;
      11、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22545元,增長(zhǎng)11.5%;農(nóng)民人均純收入11468元,增長(zhǎng)10.8%;
      12、萬(wàn)元GDP綜合能耗下降5%,萬(wàn)元工業(yè)增加值取水量下降6%;
      13、提供勞動(dòng)就業(yè)崗位46058個(gè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.92%。
      (二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要特點(diǎn)
      1、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
      產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)占比由去年同期的2.8︰58.2︰39調(diào)整為2.5︰57.5︰40。
      現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐加快。全區(qū)擁有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)14個(gè),面積47585畝。新增“三資”農(nóng)業(yè)項(xiàng)目12個(gè),總投資6.5億元,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯738萬(wàn)美元。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地和質(zhì)量建設(shè),新增綠色食品9個(gè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)繼續(xù)發(fā)展,全區(qū)市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到13家,實(shí)現(xiàn)銷售收入34.4億元,利稅3.5億元。
      工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷壯大。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值770億元、工業(yè)銷售收入744億元、利稅總額72億元,均增長(zhǎng)20%左右。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值490億元,占全區(qū)總量的63.6%,產(chǎn)品銷售收入超億元的企業(yè)達(dá)到92家。自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),獲批市級(jí)以上科技項(xiàng)目170項(xiàng),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到26.5%,與浙江大學(xué)共建“浙江大學(xué)蘇州(相城)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”。企業(yè)上市步伐加快,“羅普斯金”進(jìn)入上市程序,“科思伍德”、“揚(yáng)子江”、“寶聯(lián)機(jī)電”等3家公司完成股改。
      服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。消費(fèi)需求不斷擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售總額83.54億元,增長(zhǎng)20.7%,批發(fā)、零售、住宿和餐飲業(yè)分別增長(zhǎng)2.8%、23.9%、16.5%和28.3%。休閑旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,新建葫蘆島、蓮花島、清水生態(tài)農(nóng)莊等生態(tài)旅游載體,“荷塘月色”濕地公園成功創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū),全區(qū)接待游客120余萬(wàn)人次,旅游總收入25億元。服務(wù)外包實(shí)現(xiàn)突破,成功引進(jìn)馬來(lái)西亞沃特-羅德斯公司服務(wù)外包項(xiàng)目。房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,在建商品房421萬(wàn)平方米,其中新開(kāi)工140萬(wàn)平方米,銷售面積75萬(wàn)平方米?,F(xiàn)代物流業(yè)加速發(fā)展,盛豐物流、通聯(lián)物流開(kāi)業(yè),普洛斯項(xiàng)目建設(shè)提速,點(diǎn)通物流、盛豐二期項(xiàng)目進(jìn)展順利。
      2、城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展
      固定資產(chǎn)投資較快增長(zhǎng)。全年完成固定資產(chǎn)投資162億元,增長(zhǎng)10%,其中二產(chǎn)完成74.2億元,增長(zhǎng)8%;三產(chǎn)完成87.55億元,增長(zhǎng)13.1%。重點(diǎn)項(xiàng)目、實(shí)事工程進(jìn)展順利,S227分流線北延綠化、陸慕農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、盛澤湖濕地生態(tài)公園等一批項(xiàng)目完工。基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。中心商貿(mào)城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),廣濟(jì)路北延、人民路北延等工程主體完工,38座特色橋梁建設(shè)有序推進(jìn),蘇虞張快速化改造全線竣工,完成道路建設(shè)49.8公里,完成投資14.9億元?;就瓿?ldquo;農(nóng)村公交村村通、城區(qū)公交路路通”工程,新增公交線路10條,新投放公交車32輛,新建候車亭127只。
      生態(tài)環(huán)境建設(shè)加快推進(jìn)。“花城”建設(shè)成效顯著,新增綠化面積2.44萬(wàn)畝,種植花卉3200萬(wàn)株,環(huán)太湖2100畝生態(tài)林帶全面完成。水環(huán)境進(jìn)一步改善,疏浚河道100條、92公里,完成了陽(yáng)澄湖網(wǎng)圍養(yǎng)殖整治任務(wù)。環(huán)境整治不斷深入,58個(gè)自然村按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”完成整治。開(kāi)展了“四清”工作,拆除吊機(jī)182臺(tái),取締廢品收購(gòu)點(diǎn)1350家,整治農(nóng)地7972畝,清理無(wú)證無(wú)照“五小車輛”5144輛,城鄉(xiāng)面貌全面改善。
      3、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展
      強(qiáng)化資源集約利用。加強(qiáng)了重點(diǎn)耗能企業(yè)的監(jiān)管,實(shí)施節(jié)能技改項(xiàng)目61個(gè),總投資1.2億元。有17家企業(yè)通過(guò)了ISO14000認(rèn)證,20家企業(yè)通過(guò)了清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收。萬(wàn)元GDP綜合能耗下降5%。啟動(dòng)“二次開(kāi)發(fā)”項(xiàng)目250個(gè),完成投資16.6億元,新增建筑面積83.3萬(wàn)平方米。不斷推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè),對(duì)自來(lái)水用水大戶進(jìn)行考核并收取梯價(jià)水費(fèi),對(duì)255家年用水量2萬(wàn)噸以上的企業(yè)下達(dá)了用水計(jì)劃,對(duì)30家新建企業(yè)下達(dá)了建筑用水計(jì)劃。
      減排工作卓有成效。否決重污染或不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向及區(qū)域總體規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目65個(gè),關(guān)閉工藝落后、污染嚴(yán)重的企業(yè)14家,開(kāi)展了全國(guó)第一次污染源普查工作,完成8422家對(duì)象普查任務(wù)。編制了《相城區(qū)水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃》,實(shí)施了城區(qū)、漕湖、望亭、太平、渭塘等污水處理廠的新建、擴(kuò)建工程,新鋪設(shè)污水管網(wǎng)90公里。結(jié)合實(shí)施《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》,對(duì)需要提標(biāo)改造的38家企業(yè)實(shí)施限期治理,已竣工20家。全年COD排放削減8%、SO2排放削減11%。
      4、外資內(nèi)資協(xié)調(diào)發(fā)展
      對(duì)外開(kāi)放取得新進(jìn)展。新批外資項(xiàng)目65個(gè),注冊(cè)外資8.03億美元,實(shí)際利用外資3.72億美元,分別增長(zhǎng)12.9%、15.5%;三資企業(yè)“兩稅”入庫(kù)6.8億元,增長(zhǎng)40%,地稅入庫(kù)1.56億元,增長(zhǎng)18%;完成進(jìn)出口總額28億美元,其中出口19億美元,分別增長(zhǎng)15.8%和26.1%;實(shí)現(xiàn)外經(jīng)合同額1756萬(wàn)美元,外經(jīng)營(yíng)業(yè)額1053萬(wàn)美元,分別增長(zhǎng)47.1%和12.3%。
      對(duì)內(nèi)開(kāi)放活力增強(qiáng)。引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目277個(gè),新增注冊(cè)資金20.4億元,實(shí)際到帳資金21.3億元,分別增長(zhǎng)54.5%和54%。新增私營(yíng)企業(yè)1209家,累計(jì)已達(dá)8524家,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)注冊(cè)資本近200億元;新增個(gè)體工商戶7747戶,累計(jì)已達(dá)26630戶。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)份額不斷提升,全年完成工業(yè)總產(chǎn)值550億元,占全區(qū)總量的71%;私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)完成稅收21.5億元,增長(zhǎng)25%,占全區(qū)入庫(kù)稅收的比重達(dá)到56%左右。
      5、社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
      人民生活不斷改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22545元,增長(zhǎng)11.5%,農(nóng)民人均純收入11468元,增長(zhǎng)10.8%;金融機(jī)構(gòu)存款余額320億元,增長(zhǎng)28.5%,其中城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額158億元,增長(zhǎng)35%。
      社會(huì)保障日益完善。“五險(xiǎn)”參保總數(shù)達(dá)41萬(wàn)人次,農(nóng)保覆蓋率達(dá)99.4%,被征地農(nóng)民農(nóng)保轉(zhuǎn)城保工作全面實(shí)施。啟動(dòng)了“充分就業(yè)三年工程”,開(kāi)展失業(yè)人員免費(fèi)專業(yè)技能培訓(xùn)29期。加大了對(duì)困難弱勢(shì)群體幫扶力度,共發(fā)放各類救助、補(bǔ)助金近4000萬(wàn)元。
      科教文衛(wèi)事業(yè)全面進(jìn)步。組織申報(bào)市級(jí)以上科技項(xiàng)目260項(xiàng),專利申請(qǐng)量超1200件,授權(quán)專利達(dá)400件。教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,高考錄取率達(dá)到89.3%,創(chuàng)歷史新高。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展,建成評(píng)彈書(shū)場(chǎng)15家,在全市率先實(shí)現(xiàn)了評(píng)彈書(shū)場(chǎng)鎮(zhèn)級(jí)全覆蓋。加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對(duì)45周歲以上本地居民實(shí)行免費(fèi)健康體檢,積極開(kāi)展三鹿奶粉事件嬰幼兒的篩查和救治工作。落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策,穩(wěn)定低生育水平,努力提高出生人口素質(zhì)。
      平安創(chuàng)建成效顯著。全區(qū)已建成9個(gè)監(jiān)控中心(室)、515個(gè)路面監(jiān)控探頭,形成覆蓋全區(qū)的監(jiān)控綜合系統(tǒng);安裝家庭“小技防”的農(nóng)戶和居民達(dá)4.5萬(wàn)戶,安裝戶村接警系統(tǒng)的農(nóng)戶達(dá)4.1萬(wàn)戶,基本實(shí)現(xiàn)了技防設(shè)施的全覆蓋;建成外來(lái)人口信息采集點(diǎn)92個(gè),初步形成外來(lái)人口信息全社會(huì)采集、情報(bào)信息各部門(mén)共享的社會(huì)化格局。
      2008年是極不平凡的一年,尤其是下半年國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境迅速惡化,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難明顯增加,也給我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了一定影響,主要表現(xiàn)在10月份以來(lái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩、內(nèi)外需求持續(xù)減弱、企業(yè)生產(chǎn)困難持續(xù)加劇、財(cái)政收入增幅持續(xù)回落,經(jīng)濟(jì)下行的壓力逐漸增大,對(duì)此我們必須予以足夠的重視,并采取措施積極應(yīng)對(duì)。

      二、2009年主要預(yù)期目標(biāo)

      根據(jù)區(qū)委提出的“創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)、謀求新跨越、凝聚新合力”總體要求,對(duì)照“十一五”規(guī)劃綱要確定的發(fā)展目標(biāo),建議2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)安排如下:
      ─ 地區(qū)生產(chǎn)總值310億元,增長(zhǎng)12%;
      ─第三產(chǎn)業(yè)增加值124億元,增長(zhǎng)12%,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為40%;
      ─ 地方一般預(yù)算收入27.5億元,增長(zhǎng)12%;
      ─工業(yè)總產(chǎn)值869億元,增長(zhǎng)12.8%;
      ─全社會(huì)固定資產(chǎn)投資178億元,增長(zhǎng)10%;
      ─ 注冊(cè)外資8.8億美元,增長(zhǎng)10%;實(shí)際利用外資4.1億美元,增長(zhǎng)10%;
      ─進(jìn)出口總額30億美元,增長(zhǎng)7%,其中出口20億美元,增長(zhǎng)5%;
      ─ 新增私營(yíng)企業(yè)900家,注冊(cè)資本20億元;
      ─社會(huì)消費(fèi)品零售總額98億元,增長(zhǎng)17%;
      ─環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)90分;
      ─ 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24800元,增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均純收入12615元,增長(zhǎng)10%;
      ─ 萬(wàn)元GDP綜合能耗下降5%;萬(wàn)元工業(yè)增加值取水量下降5%;
      ─提供勞動(dòng)就業(yè)崗位20000個(gè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

      三、2009年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要措施建議

      1、加大有效投入,確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)
      中央、省、市相繼出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“十條措施”,其中重中之重是擴(kuò)大投資規(guī)模、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加快實(shí)施重大民生、基礎(chǔ)設(shè)施、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)等重大項(xiàng)目的建設(shè)。搶抓當(dāng)前的發(fā)展機(jī)遇,努力擴(kuò)大投資規(guī)模,重點(diǎn)加快中心商貿(mào)城、漕湖產(chǎn)業(yè)園、望亭國(guó)際物流園、潘陽(yáng)工業(yè)園等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的開(kāi)發(fā)建設(shè),全面啟動(dòng)京滬高鐵車站經(jīng)濟(jì)圈和城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)地區(qū)的建設(shè)。堅(jiān)持內(nèi)外資并舉,加大對(duì)外推介力度,全面整合招商資源,提高招商選資工作成效。加大對(duì)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投入力度,加快節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、民生項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)項(xiàng)目快開(kāi)工、快建設(shè)、快投產(chǎn),保持我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
      2、搶抓發(fā)展機(jī)遇,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型
      針對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),國(guó)家實(shí)施了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。牢牢把握這一發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)主體地位,堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,加快實(shí)施“工業(yè)經(jīng)濟(jì)三年跨越發(fā)展計(jì)劃”,充分利用外部環(huán)境帶來(lái)的“倒逼機(jī)遇”,著力在紡織、電鍍、印染、升降機(jī)等中小企業(yè)兼并重組、轉(zhuǎn)型升級(jí)、技術(shù)改造等方面有大的突破。注重新型服務(wù)業(yè)態(tài)項(xiàng)目的引進(jìn),加快發(fā)展金融、文化、信息、貿(mào)易、旅游等新型產(chǎn)業(yè),落實(shí)穩(wěn)定發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)配套措施,保持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。進(jìn)一步加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),著力在農(nóng)業(yè)適度規(guī)模生產(chǎn)和生態(tài)休閑方面尋求突破。
      3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,提高協(xié)調(diào)發(fā)展水平
      抓住城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn)機(jī)遇,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,引導(dǎo)城鄉(xiāng)資源對(duì)接,促進(jìn)生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體、互動(dòng)發(fā)展。進(jìn)一步加快中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)與蘇州古城區(qū)無(wú)縫對(duì)接,完善公共配套設(shè)施,聚集人氣和商氣;進(jìn)一步加快中心鎮(zhèn)區(qū)建設(shè),提高輻射帶動(dòng)能力;進(jìn)一步加快新農(nóng)村建設(shè),加大環(huán)境整治力度,改善和美化農(nóng)村生活環(huán)境。
      4、強(qiáng)化節(jié)能減排,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)
      加快建設(shè)沿路、沿水、沿村、沿社區(qū)生態(tài)綠帶,構(gòu)筑環(huán)湖生態(tài)防護(hù)林帶和綠色屏障,重點(diǎn)啟動(dòng)建設(shè)萬(wàn)畝城市森林公園、三角咀濕地公園、花卉植物園二期、望虞河入湖口濕地修復(fù)工程、陽(yáng)澄湖環(huán)湖濕地林帶等,年內(nèi)新增綠化面積2萬(wàn)畝。繼續(xù)實(shí)施暢流工程,全年疏浚河道80條、90公里,清淤土方130萬(wàn)方。嚴(yán)格節(jié)能管理,不斷淘汰低技術(shù)、低效益、高污染、高能耗的“兩高兩低”產(chǎn)品和項(xiàng)目,提高能源利用效率。著力推進(jìn)技術(shù)減排,對(duì)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行和排污達(dá)標(biāo)情況強(qiáng)化日常監(jiān)管,加快污水處理廠工程建設(shè),完善污水配套管網(wǎng),提高管網(wǎng)覆蓋率、接管率;加快實(shí)施農(nóng)村生活污水處理工程,鼓勵(lì)以村為單位建設(shè)小型污水集中處理設(shè)施,全面實(shí)現(xiàn)主要污染物總量減排目標(biāo)。
      5、推進(jìn)民生工程,加快和諧社會(huì)建設(shè)
      全力推進(jìn)“充分就業(yè)三年工程”,以創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)為抓手,力爭(zhēng)建成充分就業(yè)社區(qū)70個(gè)、新增就業(yè)1.6萬(wàn)人、開(kāi)發(fā)公益性崗位2000個(gè)。適當(dāng)提高城鄉(xiāng)養(yǎng)老待遇,推進(jìn)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)。加快醫(yī)療體系建設(shè),著力推進(jìn)區(qū)人民醫(yī)院擴(kuò)建、黃埭醫(yī)院新建工程,對(duì)22個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化改建。大力推進(jìn)現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè),加快教育組團(tuán)建設(shè),全面推行素質(zhì)教育。鞏固社會(huì)救助成果,建立城鄉(xiāng)低保家庭、低保邊緣對(duì)象檔案,全面構(gòu)建殘疾對(duì)象“六大服務(wù)體系”。推進(jìn)多層次住房保障體系建設(shè),做好廉租房保障擴(kuò)面工作,實(shí)現(xiàn)低收入家庭住房租金補(bǔ)貼全覆蓋。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)服務(wù)功能“十位一體”全覆蓋,繼續(xù)完善“968895”便民服務(wù)熱線平臺(tái),充實(shí)養(yǎng)老服務(wù)等項(xiàng)目。認(rèn)真抓好“平安相城”、“法治相城”建設(shè),落實(shí)安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)督管理等各項(xiàng)措施。
      各位代表,2009年是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的一年,也是搶抓機(jī)遇加快推進(jìn)“四城”建設(shè)的重要之年。讓我們?cè)趨^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信心,迎難而上,凝心聚力,團(tuán)結(jié)拼搏,為全面完成各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo),促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展而努力奮斗。
      

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