2004年相城區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展概況

　　2004年相城區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展概況

　　2004年，全區(qū)上下在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹宏觀調控政策，緊緊圍繞率先全面建成高水平小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的總體目標，按照 “四新”的工作總要求，振奮精神、奮力拼搏、開拓進取、扎實工作。全區(qū)國民經(jīng)濟保持持續(xù)、健康、快速發(fā)展的良好態(tài)勢，各項社會事業(yè)長足進步，人民生活水平繼續(xù)得到提高。
　　一、經(jīng)濟運行
　　綜  合
　　國民經(jīng)濟快速健康發(fā)展。全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產總值119.30億元，按可比價計算，比上年同期增長19.6%。人均地區(qū)生產總值（按戶籍人口）由上年的28053元增加到34946元，按現(xiàn)行匯率折算超過4200美元。第一產業(yè)完成增加值4.49億元，增長2.6%；第二產業(yè)仍是推動全區(qū)經(jīng)濟快速增長的主要力量，完成增加值68.41億元，增長19.4%；第三產業(yè)完成增加值46.40億元，增長21.8%。三次產業(yè)的比重由上年的4.5：56.5：39.0調整為3.8：57.3：38.9。
　　財政收入快速增長。全年實現(xiàn)全口徑財政收入16.51億元，地方一般預算收入7.01億元，分別比去年同期增長41.6%和54.2%，全口徑財政收入占國內生產總值的比重達到13.8%，提高了1.5個百分點。
　　農林牧漁業(yè)
　　全區(qū)穩(wěn)步推進農業(yè)現(xiàn)代化建設，加快農村城市化進程，農村經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化，經(jīng)濟效益不斷提高。全年實現(xiàn)農林牧漁業(yè)總產值11.12億元，比上年增長4.6%。全區(qū)水稻種植面積由年初規(guī)劃的6.25萬畝增加至7.96萬畝，全區(qū)糧食復種面積10.67萬畝，總產量5.06萬噸。全區(qū)培育各類農業(yè)基地20個，申報綠色食品公司5個，無公害農產品4個，有機食品2個。農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營加快發(fā)展，26家各級農業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入16.01億元，增長15.9%。
　　農業(yè)基礎設施建設進一步完善。全區(qū)共投入綠化資金3.8億元，新增各類綠化面積2.82萬畝。完成農田水利投資1500萬元，農田水利總土方118萬立方米，疏浚河道109公里，結合河道疏浚，加高加固圩堤55公里，新建和改建圩區(qū)“三閘”22座、排澇站25座、灌溉站7座，配套擋墻護坡39.2公里。農業(yè)機械化綜合水平進一步提高。全年農林牧漁業(yè)用電1411萬千瓦時，化肥施用量10913噸，年末擁有農業(yè)機械總動力16.3萬千瓦。主要農林牧漁業(yè)產品產量如下：
　　產品名稱　　　    單位　　　產品產量　　　比上年±%
　　糧食               噸        50566          -12.8
　　油料               噸         2242            4.9
　　生豬出欄數(shù)         萬頭       11.8          -18.0
　　水產品             噸        30215          -20.5
　　?。ｐB(yǎng)殖水產品     噸        29157          -20.9
　　奶類產量           噸        23000           -8.8
　　工業(yè)和建筑業(yè)
　　工業(yè)經(jīng)濟在外資、民資的共同推動下，經(jīng)濟總量及發(fā)展速度均創(chuàng)新高，工業(yè)經(jīng)濟運行質量進一步提高。全區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產值300.20億元，其中國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業(yè)企業(yè)（以下簡稱規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)）實現(xiàn)總產值153.35億元，分別比上年增長25.4%和28.5%。私營經(jīng)濟加快發(fā)展，外資企業(yè)主力作用增強，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產值中，私營工業(yè)總產值107.71億元，三資工業(yè)總產值44.83億元，分別比上年增長23.9%和41.0%。工業(yè)經(jīng)濟運行質量進一步提升，實現(xiàn)產品銷售收入280.13億元，利稅總額24.52億元，利潤總額13.30億元，分別增長30.4% 、20.2%和19.3%，產銷率高達96.8%，工業(yè)用電12.74億千瓦時，增長18.2%。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要產品產量完成如下：
　　產品名稱　　  　單  位　　    產品產量　　比上年±%
　　發(fā)電量　　　　  萬千瓦時         28005          57.9
　　成品鋼材　　　  噸              183001          17.5
　　水泥　　　　　  噸              694820          57.3
　　服裝　　　　　  萬件              1538          -0.2
　　化學纖維　　　  噸              297035          32.9
　　化學農藥　　　  噸                6619          12.5
　　鋁材　　　　　  噸               20600          14.9
　　塑料制品        噸               35801          -5.9
　　建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年四級資質以上建筑業(yè)企業(yè)施工面積190.89萬平方米，竣工面積123.12萬平方米，實現(xiàn)施工產值14.12億元。
　　交通運輸
　　全區(qū)積極加快交通設施建設。全年完成交通基礎設施建設投資5.70億元，新建、改建公路里程17.26公里，新建橋梁56座。太陽路和元和塘、鶴溪大橋、鐵路下穿立交全線通車，澄陽路北沿、廣千路等市政路相繼建成，基本形成了“五縱五橫兩聯(lián)”的骨干交通體系。相繼改建了3條公交線，新辟了3條區(qū)間公交線，全區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實現(xiàn)了公交化。
　　    國內貿易業(yè)
　　隨著居民收入水平的提高，居民消費結構調整幅度進一步加大，汽車、旅游、住房、教育、信息服務、文化產品等已成為新的消費熱點，在消費需求擴張和消費水平提升的條件下，消費品銷售保持穩(wěn)中有進。全區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額25.44億元，比上年增長30.4%。專業(yè)市場交易秩序不斷規(guī)范，交易活躍，全區(qū)蠡口國際家具城、中翔家電及裝飾材料城、怡城花卉展示中心等10家特色專業(yè)市場實現(xiàn)交易額60.4億元，增長15.3%。
　　金融保險業(yè)
　　金融機構各項存貸款業(yè)務增長迅速，有力地支持了經(jīng)濟發(fā)展。年末人民幣存款余額、城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額、貸款余額分別為122.40億元、75.45億元和101.89億元，分別比年初增加15.93億元、11.19億元和31.03億元，比年初分別增長15.0%、17.4%和43.8%。
　　隨著企業(yè)和居民保險意識的不斷增強，全區(qū)保險業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，人壽、人保、太平洋保險等保險市場規(guī)模不斷擴大，保險業(yè)務收入不斷增加。
　　房地產業(yè)
　　 房地產開發(fā)繼續(xù)保持快速增長，開發(fā)結構不斷優(yōu)化，市場供求矛盾得到緩解，價格走勢趨穩(wěn)，開發(fā)總量快速上升。全年完成房地產開發(fā)投資14.54億元，比上年增長9.0%；商品房施工面積143.42萬平方米，比上年增長44.7 %；商品房銷售面積22.15萬平方米，銷售額4.90億元，分別比上年增長33.5%和67.8%，其中商品住宅銷售面積21.15萬平方米，比上年增長43.1%。

　　二、改革開放
　　體制改革
　　打造服務型政府成效顯著，體制機制改革不斷深化。全區(qū)以《行政許可法》作為指導原則和根本依據(jù)，進一步規(guī)范審批行為，強化后續(xù)監(jiān)管，確認并公布具備行政許可實施主體資格的行政機關和授權組織36個。產權制度改革深入推進，區(qū)屬國有（集體）企業(yè)和生產經(jīng)營型事業(yè)單位產權制度改革全面完成，事業(yè)單位人員聘用合同制改革順利完成，事業(yè)單位轉企工作已經(jīng)啟動，水產養(yǎng)殖總場轉企改制順利推進。企業(yè)在資本市場的融資渠道進一步拓寬，中小企業(yè)信用擔保機構投入運行，朗力福保健品有限公司在香港聯(lián)交所成功上市，新燕集團、上聲電子等企業(yè)啟動了上市準備工作。農村“三大合作”改革繼續(xù)推行，組建農村社區(qū)股份合作社14個，專業(yè)合作社2個。
　　對外貿易
　　全區(qū)對外貿易承接上年的高速發(fā)展態(tài)勢，全區(qū)進出口總額達到8.36億美元，增長60.4%，其中：出口4.38億美元，增長69.2%。其中外商投資企業(yè)出口額3.49億美元，自營企業(yè)出口0.86億美元，分別比上年同期增長81.3%和41.7%。對亞洲、北美、歐洲三大洲的出口額占出口總額的比重達97.8%，其中對亞洲出口額1.52億美元，增長56.9%；對北美洲出口額1.33億美元，增長168.1%；對歐洲出口額0.68億美元，增長62.4%。
　　利用外資
　　全年新增注冊外資8.17億美元，比上年下降2.5%，實際利用外資5.63億美元，比上年增長40.8%；共引進外資項目151個，增資項目53個，單個項目注冊外資541萬美元，同比增加102萬美元。三資企業(yè)上繳“兩稅”為2.67億元，增長41.1%，占全區(qū)入庫“兩稅”的28.5%。建區(qū)以來累計批辦三資企業(yè)610家，注冊外資達24.18億美元，實際利用外資達13.05億美元。
　　民營經(jīng)濟
　　發(fā)展民營經(jīng)濟成效明顯。全年新增私營企業(yè)1170家，個體工商戶8796戶，當年私營個體新登記注冊資金28.21億元。2004年末，私營企業(yè)登記注冊戶數(shù)發(fā)展到4968戶，注冊資金77.66億元；個體工商戶登記注冊戶數(shù)發(fā)展到19118戶，注冊資金6.78億元，從業(yè)人員分別達到6.74萬人和4.86萬人。私營個體經(jīng)濟完成固定資產投資48.61億元，增長109.3 %，占全社會固定資產投資的43.4 %。全年私營個體經(jīng)濟實現(xiàn)工業(yè)產值252.95億元，增長27.9%，占全區(qū)工業(yè)總產值的84.3%；私營個體經(jīng)濟上繳“兩稅”4.40億元，增長38.5%，占全區(qū)入庫“兩稅”的46.9%，上繳地稅2.14億元，增長67.2%，占全區(qū)入庫地稅的47.5%。
　　吸引內資
　　全區(qū)繼續(xù)實施“內外并舉、雙向驅動”的發(fā)展戰(zhàn)略，引進內資快速增長。全年共引進內資項目34個，內資項目注冊資本4.40億元，其中外地注冊資本3.92億元,實際到帳資金12.75億元，比上年增長60.5%。

　　三、社會事業(yè)
　　科技事業(yè)
　　全區(qū)圍繞重點行業(yè)和重點企業(yè)，加快新技術的應用和新產品的開發(fā)，科技創(chuàng)新能力顯著增強。全區(qū)新增高新技術企業(yè)11家，其中國家級2家，省級6家；新增國家級高新技術產品1只，省級高新技術產品10只；新增省級以上星火、火炬項目12只；申請專利535項，授權專利315件，蘇州市相城科技創(chuàng)業(yè)園、蘇州市相城區(qū)脫穎科技創(chuàng)業(yè)園已掛牌開園，國家火炬計劃項目蘇州相城汽車主要零部件產業(yè)基地已經(jīng)省科技廳批準，報國家科技部審批。全區(qū)專業(yè)技術人員隊伍繼續(xù)擴大，年末共有各類專業(yè)技術人員28118人。
　　教育事業(yè)
　　全面實施素質教育，教育教學改革進入新階段。全區(qū)小學入學率、鞏固率、普及率均為100%，初中畢業(yè)生升學率分別為97.51%，高中階段教育毛入學率為96.54%，高等教育毛入學率達48.36%，高等教育普及化程度提高。全區(qū)小學在校學生2.17萬人，普通中學在校學生2.46萬人。區(qū)實驗小學、陽光天地幼兒園、太平中學、陸慕中心幼兒園相續(xù)完工，學校布局和優(yōu)質化建設繼續(xù)推進。全年共投入學校建設資金1.5億元。
　　文化體育衛(wèi)生事業(yè)
　　文化體育衛(wèi)生事業(yè)長足進步。開展了“情系五月，愛滿相城”大型慈善義演、舉辦了“陽澄清波”勤政廉政專題文藝演出、組織了慶祝全國二十個教師節(jié)專題文藝匯演等活動，豐富了群眾的文化生活。開展了形式多樣的全民健身活動，掀起了城鄉(xiāng)全民健身的熱潮，舉辦了相城區(qū)首屆全民運動會。衛(wèi)生事業(yè)有了新進展。新建社區(qū)衛(wèi)生服務站10個；象北橋莊基社區(qū)服務中心那樣的主要為當?shù)剞r民、外來人員提供社區(qū)服務的新型的農村社區(qū)服務中心在我區(qū)啟動；積極推進農村合作醫(yī)療制度的實施，行政村覆蓋率達到100%，參保率達92.1%。年末全區(qū)擁有醫(yī)療衛(wèi)生機構74個，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院13個，專業(yè)衛(wèi)生技術人員932人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師375人，衛(wèi)生機構醫(yī)療床位721張。
　　社會保障
　　全區(qū)社會保險覆蓋面進一步擴大。年末全區(qū)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)44138人，增長34.8%；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到34792人，增長37.8%；農村社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)195111人，增長41.4%，覆蓋總人數(shù)達25.35萬人，覆蓋率為93.6%。繼續(xù)開展弱勢人群的幫扶工作，全面落實城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，全區(qū)低保發(fā)放人數(shù)3431人，其中城鎮(zhèn)居民174人。年末全區(qū)養(yǎng)老服務機構10家，床位達469張。

　　四、城鎮(zhèn)建設與環(huán)境保護
　　固定資產投資
　　 全區(qū)積極貫徹國家宏觀調控政策，投資項目清理工作取得成效，投資結構得以優(yōu)化，部分行業(yè)投資過熱狀況得到控制，固定資產投資呈高開低走、穩(wěn)定增長的發(fā)展態(tài)勢。全社會固定資產投資112.11億元，增長11.2%。其中私營個體經(jīng)濟投資增長較快，完成投資48.61億元，比上年增長109.3%；國有經(jīng)濟投資17.74億元，下降27.5%；三資企業(yè)投資22.19億元，下降28.9%。產業(yè)結構中，第一產業(yè)完成投資2.52億元，增長159.0%，第二產業(yè)完成投資56.66億元，下降1.6%，第三產業(yè)完成投資52.94億元，增長25.3%，增幅高于全社會14.1個百分點。
　　 建設與規(guī)劃管理
　　     城市規(guī)劃工作全面展開，“一核三片”的城市建設用地具有了分區(qū)的深度規(guī)劃，重點研究三個片區(qū)的發(fā)展定位、發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模。調整完善了盛澤蕩建設用地的布局、道路交通系統(tǒng)、城市基礎設施，對城區(qū)環(huán)衛(wèi)設施、停車場、地下管線地理信息系統(tǒng)、新建道路加油站布點等規(guī)劃。以規(guī)劃為龍頭大力實施城市化戰(zhàn)略，完善城區(qū)布局，改善城市環(huán)境，進一步增強中心城區(qū)聚集、輻射、帶動功能。以公共綠地、路橋綠化為重點，建成區(qū)綠化覆蓋率達33.4%，比上年提高6.6個百分點。
　　信息化建設
　　信息化基礎設施建設水平進一步提升。完成區(qū)電子政務系統(tǒng)的建設，區(qū)行政中心全部行政事業(yè)單位接入電子政務網(wǎng)，實現(xiàn)與蘇州市政務網(wǎng)無縫對接，投入480多萬元建成了一個覆蓋全區(qū)各機關、垂直部門、各鎮(zhèn)（區(qū)）的電子辦公室系統(tǒng)。完成了以“綠相城、水相城”為主題的政府門戶網(wǎng)站的建設。
　　環(huán)境保護
　　以陽澄湖、太湖水源水質保護為重點，全面開展區(qū)域環(huán)境綜合整治，控制污染排放總量，加強重點行業(yè)環(huán)境整治工作。對陽澄湖東湖17家污染嚴重超標的企業(yè)實施關閉。結合“引江濟太”工程，對西塘河兩邊的三家奶牛場進行了限期搬遷，削減氮、磷污染。渭塘鎮(zhèn)創(chuàng)建全國“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作已完成省級規(guī)劃評審，湘城污水廠的二期工程擴建已經(jīng)全部結束。引導相城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在通過ISO14001環(huán)境管理論證的基礎上，整合區(qū)域資源，逐步向生態(tài)工業(yè)園轉變。查糾各類環(huán)境違法行為63起。

　　五、人口和人民生活
　　人口和就業(yè)
　　全區(qū)人口與計劃生育工作得到加強，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，出生人口素質不斷提高。全區(qū)出生2732人，出生率為8.00‰，人口自然增長率為1.08‰。年末總人口為343275人，比上年增加3756人。
　　以市場為導向的就業(yè)機制逐步形成，實現(xiàn)了下崗保障與失業(yè)保障的并軌。通過采取政府購買公益性就業(yè)崗位、實行社會保險補貼、建立再就業(yè)援助基地等各項優(yōu)惠措施，擴大了特困人員的再就業(yè)。全年共免費舉辦勞動力招聘會和下崗失業(yè)人員招聘專場27期，提供各類就業(yè)崗位10822個，為2188名下崗失業(yè)人員達成了錄用意向，700人次享受了再就業(yè)優(yōu)惠政策，為2427名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)救濟金550萬元。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.9%。
　　人民生活
　　經(jīng)濟快速穩(wěn)定增長給城鄉(xiāng)居民帶來更多實惠，居民收入繼續(xù)增加，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13860元，農民人均純收入7307元，分別增加1944元和763元，增幅分別達到19.6%和11.7%。年末城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額75.45億元，人均儲蓄存款2.21萬元，比上年增加0.31萬元，增長16.3%。
　　市場物價
　　全年價格水平總體持續(xù)上揚，居民消費價格總指數(shù)為105.0，分類指數(shù)6升2降，食品類價格漲幅較高。食品類、煙酒及用品類、衣著類、家庭設備用品及維修服務、交通及通訊、居住類價格分別比上年上升11.6%、1.1%、2.5%、2.8%、0.3%和6.1%；醫(yī)療保健和個人用品、娛樂教育文化用品及服務價格分別比上年下降4.3%和1.3%。分類價格指數(shù)（上年為100）如下：
　　類      別  2004年  2003年
　　居民消費價格總指數(shù)  105.0  100.8
　　服務項目價格指數(shù)  105.4  102.6
　　消費品價格指數(shù)  104.9  100.4
　　一、食  品  111.6  103.2
　　   #糧  食  143.7  104.1
　　    油  脂  111.5  111.3
　　    肉禽及其制品  118.9  105.2
　　    蛋  122.4  101.9
　　    水產品  115.8  98.9
　　    菜  89.4  108.5
　　      # 鮮  菜  87.6  109.3
　　二、煙酒及用品  101.1  99.5
　　三、衣  著  102.5  101.6
　　四、家庭設備用品及維修服務  102.8  96.6
　　五、醫(yī)療保健和個人用品  95.7  103.0
　　六、交通和通訊  100.3  94.3
　　七、娛樂教育文化用品及服務  98.7  98.5
　　八、居  住  106.1  100.9
　　    # 水、電、燃料  105.9  101.7
　　面對新的發(fā)展機遇，我們也要清醒地看到，經(jīng)濟結構性矛盾突出，資源要素制約加劇，城市化進程需進一步加快。相信在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，認真貫徹國家宏觀調控政策，按科學發(fā)展觀的要求，能夠實現(xiàn)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展、社會更加和諧、人民生活更加富裕，按期全面實現(xiàn)建成高水平小康社會的目標。