相城區(qū)科學技術(shù)局印發(fā)了《相城區(qū)科技項目管理辦法》以下簡稱“《管理辦法》”),自2024年12月11日施行,有效期至2028年12月31日?,F(xiàn)解讀如下:
一、制定背景
為進一步規(guī)范和加強相城區(qū)科技項目管理,明確管理程序和要求,提升管理質(zhì)量和效益,參照上級文件精神,結(jié)合相城區(qū)實際,編制《管理辦法》。
二、主要內(nèi)容
《管理辦法》共八章五十五條。
第一章為總則。明確了管理辦法的參考依據(jù),使用范圍和原則,規(guī)定了管理辦法適用范圍,組織實施和管理原則。
第二章為管理職責。規(guī)定了科技項目管理的責任主體包括區(qū)科技局、項目主管部門、承擔單位及項目負責人、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)、評審咨詢專家等,并逐一明確各責任主體的主要職責。
第三章為項目申報立項管理。規(guī)定了科技項目申報立項流程,立項文件印發(fā)后,前資助項目的承擔單位應及時與區(qū)科技局、項目歸口管理單位簽訂項目合同書,不簽訂項目合同書的視同自動放棄,予以撤銷立項。
第四章為項目實施管理。項目實行實施情況報告制度,區(qū)科技局可以組織開展階段性檢查,若項目實施過程中有調(diào)整,項目承擔單位及項目主管部門應按照有關(guān)要求向區(qū)科技局報告。明確了項目延期的要求以及項目實施過程中,項目主管部門應做好項目的跟蹤和實施監(jiān)管工作
第五章為項目評價驗收管理。規(guī)定了獲取財政資金資助,簽訂任務(wù)書的區(qū)級項目,均需組織驗收,上級項目按照上級要求組織開展驗收評價,后補助項目不組織驗收,并明確了驗收流程以及驗收意見的標準,對于予以強制終止的項目,要報告計入科研信用記錄。
第六章為項目經(jīng)費管理。規(guī)定了區(qū)級科技項目經(jīng)費的范圍,前資助項目經(jīng)費包括直接費用和間接費用,編制科目預算時只需測算總額。后補助項目經(jīng)費由承擔單位統(tǒng)籌用于科技創(chuàng)新。明確了直接費用、間接費用的范圍。
第七章為監(jiān)督保障。明確項目管理過程信息要主動接受公眾監(jiān)督。建立容錯機制,因盡責履職,非因主觀故意出現(xiàn)失誤錯誤,沒有造成重大損失的,對相關(guān)工作人員可以免責,規(guī)定了項目立項、實施和管理過程要做好檔案收集、管理和保存。
第八章為附則。明確對獎補資金撥付至板塊的項目不適用此辦法,規(guī)定了管理辦法適用時間,辦法自2024年12月11日起施行,有效期至2028年12月31日。