《相城區(qū)旅游民宿規(guī)范發(fā)展試點指導意見》政策解讀（文字解讀）

2024年9月30日，經區(qū)政府同意，區(qū)政府印發(fā)《相城區(qū)旅游民宿規(guī)范發(fā)展試點指導意見》（相政規(guī)字〔2024〕4號）（以下簡稱《指導意見》）?，F進行如下解讀：

一、起草背景

為進一步規(guī)范旅游民宿經營秩序和經營行為，提升管理服務水平，促進全區(qū)旅游民宿特色化、品牌化、集聚化發(fā)展。

二、主要內容

《指導意見》分為指導思想、目標任務、旅游民宿概念界定、旅游民宿管理機制、旅游民宿辦理程序、工作要求等6個部分。

（一）指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和習近平總書記考察江蘇、蘇州重要講話精神，牢固樹立踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，引導一批生態(tài)良好、設施完善、功能多樣、特色鮮明的旅游民宿發(fā)展 ，持續(xù)規(guī)范民宿經營，提升民宿服務質量，保障旅游者與經營者合法權益，有效推動相城文旅工作高質量發(fā)展，助力相城“文化強區(qū)”建設。

（二）目標任務。以促進相城旅游民宿規(guī)范發(fā)展、農民就業(yè)增收、滿足游客休閑度假需求為目標，建立健全旅游民宿長效管理機制，規(guī)范旅游民宿經營秩序和經營行為，提升服務質量和服務水平，打造一批適應市場需求的差異化、個性化旅游民宿體驗產品，培育一批特色鮮明、擁有較高市場影響力的本土旅游民宿品牌，使其成為文旅經濟發(fā)展新亮點和增長點。進一步規(guī)范流程、簡化程序，通過旅游民宿備案登記，實現相城旅游民宿依法經營、誠信文明、安全有序、健康發(fā)展。

（三）旅游民宿概念界定。旅游民宿是指在相城區(qū)規(guī)劃保留村莊、旅游度假區(qū)、古鎮(zhèn)老街核心區(qū)內，利用村（居）民自有房產、集體閑置資產（商品房和安置房等住宅區(qū)除外）等，結合當地人文、自然景觀、生態(tài)環(huán)境資源等，以旅游經營方式，為游客文化體驗、旅游度假、商務休閑提供住宿等服務的小型住宿設施。

（四）旅游民宿管理機制。成立區(qū)旅游民宿聯合會辦工作組，對全區(qū)備案旅游民宿房屋安全、消防安全、治安安全、食品安全、環(huán)境安全等進行日常監(jiān)管和聯合檢查。

（五）旅游民宿辦理程序。包括申請、初審、核驗等。

（六）工作要求。包括加強組織領導、加強監(jiān)督管理、加強政策扶持、做好宣傳工作、做好試點工作等。

本指導意見自2024年9月30日起施行，有效期至2027年9月29日。