《太湖、陽(yáng)澄湖藍(lán)藻水葫蘆防控工作方案》解讀

2022年7月1日，經(jīng)區(qū)政府同意，區(qū)政府辦公室印發(fā)《太湖、陽(yáng)澄湖藍(lán)藻水葫蘆防控工作方案》（相政辦〔2022〕64號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》）?，F(xiàn)進(jìn)行如下解讀：

一、《工作方案》起草背景

全省太湖安全度夏應(yīng)急防控機(jī)制已于今年3月1日正式啟動(dòng)，太湖流域藍(lán)藻打撈是安全度夏應(yīng)急防控其中一項(xiàng)主要任務(wù)，省市兩級(jí)將對(duì)藍(lán)藻和水生植物打撈、有機(jī)廢棄物處理利用開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。根據(jù)陽(yáng)澄湖心“增Ш”工作要求，需進(jìn)一步加大陽(yáng)澄湖心斷面周邊藍(lán)藻水草打撈力度，做好陽(yáng)澄湖藍(lán)藻、水草打撈及處置工作。

《蘇州市環(huán)太湖地區(qū)城鄉(xiāng)有機(jī)廢棄物處理利用示范區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》（2021-2023年）明確要求，“要深入推進(jìn)藍(lán)藻、水生植物收儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè)。結(jié)合區(qū)域條件及現(xiàn)有設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況，系統(tǒng)規(guī)劃及布局藍(lán)藻打撈、儲(chǔ)運(yùn)及分離處置能力設(shè)施建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有藍(lán)藻打撈平臺(tái)實(shí)施規(guī)范化改造，推廣藍(lán)藻打撈和藻水分離一體化設(shè)備。提升水葫蘆等水生植物打撈機(jī)械化和自動(dòng)化能力，切實(shí)提高打撈處理效率。規(guī)范建立水葫蘆等水生植物堆放點(diǎn)和處理利用點(diǎn)，做到及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)，及時(shí)處理處置。到2023年，太湖沿線吳江、吳中、相城、高新區(qū)及陽(yáng)澄湖周邊常熟、昆山、相城、工業(yè)園區(qū)，在藍(lán)藻重點(diǎn)發(fā)生和水草廣泛聚生區(qū)域，建設(shè)藍(lán)藻、水生植物“巡查-打撈-運(yùn)輸-處置-資源化利用”一體化工程，開(kāi)展資源化利用技術(shù)研究和市場(chǎng)化探索工作?！?/p>

二、《工作方案》主要內(nèi)容

《工作方案》主要包括工作目標(biāo)、工作分工、工作要求、檢查考核和經(jīng)費(fèi)測(cè)算及保障五個(gè)方面內(nèi)容。

（一）工作目標(biāo)。明確了藍(lán)藻防控工作以“確保飲用水安全，確保不發(fā)生大面積湖泛，確保重要水域不發(fā)生大面積藍(lán)藻集聚”為目標(biāo)，水葫蘆防控工作以“不出現(xiàn)大面積水葫蘆暴發(fā)、不出現(xiàn)大規(guī)模水葫蘆聚集、不出現(xiàn)大范圍水葫蘆漂移”為目標(biāo)。

（二）工作分工。明確了藍(lán)藻、水葫蘆防控涉及的相關(guān)部門(mén)和板塊的職責(zé)。

（三）工作要求。

一是全面強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，明確了區(qū)水務(wù)局關(guān)于水葫蘆、相城生態(tài)環(huán)境局關(guān)于藍(lán)藻的預(yù)警監(jiān)測(cè)的工作要求，明確了板塊的巡查防控職責(zé)。

二是全面強(qiáng)化攔截防控，按照“源頭管控、梯級(jí)設(shè)防、區(qū)域攔截、定點(diǎn)打撈”的工作思路，由區(qū)水務(wù)集團(tuán)、生態(tài)集團(tuán)結(jié)合各自承接的河湖保潔范圍和已明確的攔截點(diǎn)位攔截設(shè)施設(shè)置，實(shí)行近岸打撈與離岸設(shè)防相結(jié)合；

三是全面強(qiáng)化作業(yè)能力，根據(jù)歷年來(lái)藍(lán)藻水葫蘆發(fā)生及聚集狀況，明確了重點(diǎn)防控區(qū)域，確保打撈作業(yè)科學(xué)、精準(zhǔn)、高效。建議區(qū)水務(wù)集團(tuán)、生態(tài)集團(tuán)按要求增配長(zhǎng)臂式藍(lán)藻打撈船、移動(dòng)式藻水分離設(shè)備和水葫蘆打撈船，科學(xué)開(kāi)展打撈作業(yè)。

四是全面規(guī)范藍(lán)藻水葫蘆處置，根據(jù)有機(jī)廢棄物規(guī)范處置要求，進(jìn)一步提升上岸藍(lán)藻、水葫蘆的處理效率和利用能力。合理設(shè)置水葫蘆堆放點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范藍(lán)藻和水葫蘆無(wú)害化處理和資源化利用。

（四）檢查考核。一是督查檢查，按照“注重平常，應(yīng)急加密，明察暗訪，講究實(shí)效”的原則，明確了區(qū)有關(guān)部門(mén)和板塊的工作要求。二是嚴(yán)格考核，明確了區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)考核形式和工作原則。

（五）經(jīng)費(fèi)測(cè)算及保障。對(duì)太湖、陽(yáng)澄湖藍(lán)藻水葫蘆防控工作經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了測(cè)算，每年度需安排防控經(jīng)費(fèi)1698.44萬(wàn)元。