《蘇州市2017年價(jià)格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)》解讀

　　1.為什么要出臺(tái)《蘇州市2017年價(jià)格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)》？

　　穩(wěn)定物價(jià)是宏觀經(jīng)濟(jì)政策的主要目標(biāo)之一。蘇州市第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議明確，2017年全市居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3%左右。為實(shí)現(xiàn)年度價(jià)格調(diào)控目標(biāo)，進(jìn)一步完善價(jià)格調(diào)控工作機(jī)制，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，市政府辦公室出臺(tái)《蘇州市2017年價(jià)格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《實(shí)施意見(jiàn)》”），對(duì)我市2017年的價(jià)格調(diào)控目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分解、主要措施等予以明確。

　　2.2017年我市價(jià)格調(diào)控的目標(biāo)是什么？

　　(1)我市居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比漲幅控制在3%左右。

　　(2)糧食、食用油、豬肉、蔬菜、醫(yī)療服務(wù)、中小學(xué)教育、幼兒園保育、公房租賃、市內(nèi)公交以及民用電、民用管道天然氣、民用自來(lái)水等12種重要商品和服務(wù)價(jià)格水平（漲幅）控制在預(yù)期目標(biāo)內(nèi)。

　　3.價(jià)格調(diào)控工作的責(zé)任主體是誰(shuí)？

　　(1)蘇州各市（縣）、區(qū)政府（管委會(huì)）.

　　(2)蘇州市價(jià)格調(diào)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及價(jià)格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制相關(guān)簽約單位。

　　4.《實(shí)施意見(jiàn)》明確的主要任務(wù)有那些？

　　(1)各市（縣）、區(qū)政府（管委會(huì)）的價(jià)格調(diào)控工作任務(wù)主要包括：保障重要民生商品供需平衡、深化重要領(lǐng)域價(jià)格機(jī)制改革、完善價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)對(duì)體系、加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格行為監(jiān)管、完善價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用管理、推進(jìn)平價(jià)商店提檔升級(jí)、注重市場(chǎng)價(jià)格預(yù)期管理。

　　(2)蘇州市價(jià)格調(diào)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及價(jià)格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制相關(guān)簽約單位的價(jià)格調(diào)控工作任務(wù)主要包括：穩(wěn)定糧食、蔬菜、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，保障市場(chǎng)供應(yīng);落實(shí)糧食、食用油、豬肉、化肥等重要商品儲(chǔ)備任務(wù)，發(fā)揮儲(chǔ)備調(diào)節(jié)作用;完善平價(jià)商店長(zhǎng)效管理機(jī)制，發(fā)揮平價(jià)商店穩(wěn)價(jià)惠民作用;落實(shí)“綠色通道”政策，對(duì)整車(chē)合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車(chē)輛免收通行費(fèi)，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本;完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按規(guī)定適時(shí)啟動(dòng)發(fā)放物價(jià)上漲動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼，保障困難群眾基本生活;貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)清費(fèi)減負(fù)政策，及時(shí)減免、取消相關(guān)收費(fèi)，降低企業(yè)生產(chǎn)成本和社會(huì)負(fù)擔(dān);完善價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，及時(shí)預(yù)警、妥善應(yīng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格異動(dòng);加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊價(jià)格違法行為，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng);完善住房保障制度，加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)，科學(xué)制定中低收入家庭購(gòu)房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和租金標(biāo)準(zhǔn);規(guī)范教育收費(fèi)行為，嚴(yán)格落實(shí)公辦學(xué)校各項(xiàng)收費(fèi)減免政策、學(xué)生資助政策、伙食費(fèi)管理政策等相關(guān)收費(fèi)規(guī)定;繼續(xù)深化醫(yī)藥價(jià)格改革，完善基層醫(yī)療服務(wù)價(jià)格體系，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和服務(wù)價(jià)格管理，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格行為監(jiān)管。

　　5. 《實(shí)施意見(jiàn)》明確的保障措施有那些？

　　(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市價(jià)格調(diào)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制督查和考核工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體承擔(dān)相關(guān)的日常工作。各市、區(qū)人民政府（管委會(huì)）和各簽約部門(mén)負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)控的各項(xiàng)任務(wù)的具體落實(shí)。

　　(2)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。各市、區(qū)人民政府（管委會(huì)）、各簽約部門(mén)需按照各自的價(jià)格調(diào)控目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化職責(zé)，強(qiáng)化措施，確保價(jià)格調(diào)控工作目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、任務(wù)具體。

        (3)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各市、區(qū)人民政府（管委會(huì)）、各簽約部門(mén)要嚴(yán)肅價(jià)格調(diào)控監(jiān)管紀(jì)律。市物價(jià)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)價(jià)格調(diào)控工作的督促指導(dǎo)，定期向蘇州市政府上報(bào)價(jià)格調(diào)控任務(wù)落實(shí)和目標(biāo)完成情況。