為了增進人民群眾對政府經(jīng)濟社會發(fā)展政策和改革舉措理解認同，保障人民群眾充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，蘇州市人民政府辦公室根據(jù)黨中央國務院、省委省政府和市委市政府關于政務公開工作的相關規(guī)定要求，結(jié)合我市實際，制定出臺《蘇州市行政機關政策文件解讀實施辦法》（下稱《辦法》），以加強和規(guī)范行政機關政策文件解讀工作。
《辦法》共有14條，做到了8個方面的明確：
一是明確了組織推進和解讀主體。市政府辦公室負責推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市行政機關政策文件解讀工作。市宣傳、法制等部門根據(jù)職能，配合推進行政機關政策文件解讀相關工作。各政策文件起草部門和單位是政策解讀工作的責任主體，按照“誰起草、誰解讀”的原則，做好政策解讀工作。多部門聯(lián)合起草的，由牽頭部門負責做好解讀工作，其他部門做好配合工作。
二是明確了解讀范圍。主要包括：市政府規(guī)章；以市政府名義印發(fā)的規(guī)范性文件；市政府部門和法律、法規(guī)授權(quán)的具有行政管理職權(quán)的市政府直屬機構(gòu)制定、印發(fā)的規(guī)范性文件；以市政府、市政府辦公室名義印發(fā)，或市政府部門制定印發(fā)，涉及面廣、與民生關系密切、社會關注度高、實施難度大或?qū)I(yè)性強的重要政策文件；其他需要進行解讀的政策文件。
三是明確了解讀工作流程。政策文件制定與解讀材料應當同步組織、同步審簽、同步部署。擬以市政府、市政府辦公室名義印發(fā)的政策文件，沒有解讀材料的，市政府辦公室按規(guī)定予以退文。
四是明確了解讀內(nèi)容。主要包括政策文件的背景依據(jù)、目標任務、主要內(nèi)容、涉及范圍、執(zhí)行標準，以及注意事項、關鍵詞詮釋、惠民利民舉措、新舊政策差異等。要使用深入淺出、通俗易懂的語言，配以案例、數(shù)據(jù)，讓群眾聽得懂、記得住、信得過、用得上。
五是明確了解讀形式?？梢园ㄆ鸩莶块T及其負責人、政策制定參與者以及組織的專業(yè)機構(gòu)、專家學者撰寫或參與的解讀評論文章、政策問答、在線訪談、媒體專訪、答記者問、新聞發(fā)布會等。
六是明確了解讀渠道。政府網(wǎng)站是政策文件和解讀信息公開的第一平臺。要統(tǒng)籌運用政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會、政務服務中心、“12345”政務熱線、政務微博微信、移動客戶端等發(fā)布政策文件解讀信息，充分發(fā)揮廣播電視、報刊雜志、新聞網(wǎng)站、新興媒體的作用，擴大解讀信息的受眾面。
七是明確了政府領導帶頭解讀的任務要求。 政府領導要帶頭宣講政策，行政機關主要負責人要當好“第一新聞發(fā)言人”。各市（區(qū)）政府（管委會）、與經(jīng)濟發(fā)展和民生關系密切的市有關部門主要負責人，每年解讀重要政策措施不少于3次。
八是明確了解讀回應機制。要求各部門建立健全政務輿情收集、研判、處置和回應機制，關注重要政策文件及解讀信息公開后的社會輿情反映，認真研判，主動跟進，及時回應，防止政策文件和解讀信息被誤讀誤解，造成負面影響。
中國政府網(wǎng)
