相城四維度深化法治建設新實踐

蘇州市相城區(qū)司法局立足法治政府示范創(chuàng)建，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用，扎實推進法治相城、法治政府、法治社會一體建設。

加強統(tǒng)籌謀劃，第一責任人履職探索“優(yōu)路徑”。抓住領導干部“關鍵少數”，落實區(qū)委常委會、政府常務會、各級黨委（黨組）理論學習中心組學法常態(tài)化推進機制，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入踐行習近平法治思想。嚴格落實《全面依法治區(qū)重點工作指引、提醒、警示清單和督辦工作制度（試行）》，壓實各地各部門建設責任，提升法治建設責任主體執(zhí)行力和運行效能。推進黨政負責人述法評議工作，持續(xù)將履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容和政績考核指標體系，壓實法治建設主體責任。

嚴格依法行政，法治政府建設彰顯“硬擔當”。嚴格落實重大行政決策程序規(guī)定，以目錄化管理和網上運行推動決策程序啟動和運行規(guī)范化。嚴格行政規(guī)范性文件制定管理，確保全區(qū)行政規(guī)范性文件報備率、及時率、規(guī)范率達100%。推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設，強化行政執(zhí)法監(jiān)督機制和能力建設。深化行政復議體制改革，規(guī)范復議案件辦理，切實發(fā)揮行政復議化解行政爭議主渠道作用。落實行政機關負責人出庭應訴制度，確保出庭應訴率保持100%。完善“府院聯(lián)動”工作機制，構建“庭前會商、庭中發(fā)聲、庭后總結”的行政應訴工作體系，進一步壓降訴訟案件數和敗訴率。

賦能企業(yè)發(fā)展，法治營商環(huán)境呈現(xiàn)“新亮點”。印發(fā)《相城區(qū)司法局充分發(fā)揮司法行政職能服務保障“企業(yè)敢干”的十五項舉措》，拓寬企業(yè)參與行政立法、執(zhí)法監(jiān)督渠道，各類涉企立法項目充分吸納企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、商會的意見建議，邀請企業(yè)代表擔任執(zhí)法監(jiān)督員，增大企業(yè)話語權。指導推動執(zhí)法部門對市場主體違法行為情節(jié)顯著輕微或者無明顯危害后果的，依法不予處罰或者從輕減輕處罰。深化“放管服”改革，持續(xù)推進證明事項告知承諾制，優(yōu)化公證產權保護機制，不斷發(fā)揮制度改革“疊加效應”。

打造善治良局，法治惠民服務提升“滿意度”。深化法治鄉(xiāng)村建設，豐富“援法議事”活動載體，實施“法律明白人”培育工程，開展“法治小區(qū)”試點創(chuàng)建，推動構建政治、法治、德治、自治、智治的“五治”融合社會治理新模式。探索建立基層法治觀察點，選聘基層法治觀察員，“點”“員”結合開展基層依法治理系列活動，拓寬群眾參與公共治理的渠道。推進“村（社區(qū)）法律顧問講法活動”“減證便民”等惠民實事項目，著力解決人民群眾急難愁盼問題。成立區(qū)社會矛盾糾紛調處化解中心，持續(xù)推進“有事好商量”非訴服務平臺建設，有效維護社會和諧穩(wěn)定。（楊梅春）