為加強(qiáng)保護(hù)市場(chǎng)主體權(quán)益,凈化市場(chǎng)環(huán)境,相城區(qū)切實(shí)規(guī)范營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域行政規(guī)范性文件制定,為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資興業(yè)提供制度保障,營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
把好政策銜接關(guān)。行政規(guī)范性文件制定前,起草部門(mén)需要對(duì)所涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章及上級(jí)行政規(guī)范性文件進(jìn)行充分研究,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),避免因政策疊加或者相互不協(xié)調(diào)對(duì)市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成不利影響。
把好合法性審核關(guān)。制定涉及市場(chǎng)主體權(quán)利義務(wù)的行政規(guī)范性文件,對(duì)文件的制定主體、程序、有關(guān)內(nèi)容等是否符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行合法性審核。區(qū)政府出臺(tái)的行政規(guī)范性文件,實(shí)行起草單位法制機(jī)構(gòu)和區(qū)司法局雙重審核機(jī)制。
把好文件清理關(guān)。對(duì)實(shí)施滿(mǎn)一年的行政規(guī)范性文件,吸收各類(lèi)市場(chǎng)主體、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、工商聯(lián)等參與涉及營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的后評(píng)估工作。組織開(kāi)展全面和專(zhuān)項(xiàng)行政規(guī)范性文件清理活動(dòng),對(duì)不符合營(yíng)商環(huán)境改革要求的,該修改的修改,該廢止的廢止,清理結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。(周穎)