相城區(qū)“三導”推動基層社會治理法治化

相城區(qū)司法局結(jié)合地區(qū)實際，積極整合資源，做好基層司法行政工作，為推動形成“三治融合”的基層社會治理新格局不斷注入法治元素。

強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導決策依法。嚴格落實法治建設第一責任人職責和鎮(zhèn)（街道）黨（工）委中心組學法制度，有效提高基層法治意識和依法行政能力。將各地重大行政決策規(guī)范化建設列入?yún)^(qū)級自主實施專項改革項目，推進基層科學民主依法決策。以新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革為契機，健全基層法治議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，陽澄湖鎮(zhèn)創(chuàng)新實行書記、鎮(zhèn)長“雙組長”制，太平街道成立了全面依法治街道委員會，元和街道司法所探索打造“法治室”。各司法所對重大行政決策、規(guī)范性文件制定、重大執(zhí)法決定、政府合同、涉法涉訴等事務開展合法性審核，今年開展合法性審核266項，全面確保依法決策。

拓展服務渠道，引導遇事找法。構(gòu)建以區(qū)級平臺為龍頭、鎮(zhèn)級平臺為延伸、村級平臺為觸角的三級公共法律服務網(wǎng)絡體系，全區(qū)公共法律服務覆蓋率達100%。按照矛盾糾紛“分級診療、分類化解”原則，打造民事、商事、家事、行政等四大領(lǐng)域的線上線下非訴訟糾紛化解綜合平臺。不斷創(chuàng)新服務形式，在相城高新區(qū)（元和街道）率先設立“24小時法超市”，在經(jīng)開區(qū)西交科技園、高新區(qū)活力大廈、高鐵新城紫光大廈等設立企業(yè)法律服務聯(lián)系點，實現(xiàn)法律服務“零距離”。連續(xù)4年實施相城區(qū)司法行政惠民項目，推動法律服務主動靠前，打響“法惠陽澄”法律服務品牌，提升法治惠民指數(shù)。

加大融合力度，倡導文明守法。積極推進法治鄉(xiāng)村建設三年行動計劃，將基層自治與基層黨建、網(wǎng)格化治理等工作有效融合。開展民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建工作，加強民主法治示范村（社區(qū)）動態(tài)管理。目前，全區(qū)建成省級民主法治示范村（社區(qū)）66個；村規(guī)民約和村（居）民自治章程制定完成率達100%。建立健全村（社區(qū)）小微權(quán)力監(jiān)督制，提升社區(qū)監(jiān)督管理風險防控。各村（社區(qū)）建立“法治明白人”“法治宣傳員”等工作隊伍，打造“御亭評理”民情工作室、“紅雁”老書記工作室、“空中議事廳”“百姓茶館”等村（居）民說事平臺，成為一道獨具相城特色的鄉(xiāng)村之治風景線。近日，黃埭鎮(zhèn)馮夢龍村“四事工作法”的經(jīng)驗做法，被《法治日報》等多家媒體報道宣傳，打造鄉(xiāng)村社會治理“新樣板”。（王丹）